9月24日,一場由對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京大學(xué)、名古屋大學(xué)、國家發(fā)改委能源研究所、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會(huì)共同舉辦的“低碳經(jīng)濟(jì)——行動(dòng)與國際合作”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京召開。國內(nèi)外眾多知名專家學(xué)者針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與國家戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟(jì)的國際合作、應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的國別政策等議題進(jìn)行了深入討論和交流。
會(huì)上,中國環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰以“全球氣候變化、碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為題作了主題發(fā)言。他指出,低碳經(jīng)濟(jì)作為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全的一種新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則指導(dǎo)下,需要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家積極行動(dòng)、同力應(yīng)對(duì)。中國政府在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架下,采取了一系列“低碳”概念的具體實(shí)踐措施,也取得了有目共睹的成績。但在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路上,中國仍然面臨著能源、技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段等多方面的巨大挑戰(zhàn)。他建議,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)納入全球化視野,在資金和技術(shù)等方面廣泛開展國際合作,探索可持續(xù)發(fā)展框架下適合各國國情的低碳發(fā)展道路。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦則從建立全球減排責(zé)任體系的角度分析了全球應(yīng)對(duì)氣候變化中的現(xiàn)狀問題與改善途徑。他認(rèn)為,雖然全球在應(yīng)對(duì)氣候變化重要性的認(rèn)識(shí)上空前加強(qiáng),但與預(yù)期相比,全球減排進(jìn)展仍然緩慢,問題根源在于尚未形成全球關(guān)于減排的責(zé)任體系。這一減排責(zé)任體系建立在排放權(quán)分配以“人均歷史累計(jì)排放”的基礎(chǔ)之上,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立各國的排放權(quán)賬戶,由此將“共同而有區(qū)別的責(zé)任”具體化量化到可操作層面,從而建立起一種提高碳排放產(chǎn)出生產(chǎn)率的激勵(lì)機(jī)制,通過這種國家主體之間競爭激勵(lì)機(jī)制,來推動(dòng)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成。他強(qiáng)調(diào),按照建立全球減排責(zé)任體系的原則,中國可以雙重考量建立的排放權(quán)賬戶和未來增長趨向,來形成自己的減排目標(biāo)和路線圖,也可將這一原則引入國內(nèi),以此來制定不同地區(qū)的減排權(quán)責(zé)。通過加大減排力度和開拓新能源技術(shù),中國有可能在排放權(quán)賬戶不出現(xiàn)赤字的情況下,度過排放高峰期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,并使減排成為經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一。
按照會(huì)議日程,中國、日本、澳大利亞等多所知名院校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者以及中外多名地方政府要員隨后也都在會(huì)上進(jìn)行了精彩發(fā)言,各方圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際合作、國別政策等方面,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行了深入討論和互動(dòng)交流,達(dá)成諸多有益的觀點(diǎn)共識(shí)。
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