“作為一個(gè)資源大省，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)資源的‘綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展’，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)勢(shì)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的根本大計(jì)。”省人大代表王玉娟在省十一屆人大二次會(huì)議上建議，制定《青海省實(shí)施<中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>細(xì)則》。
2008年8月29日，《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)，于2009年1月1日起施行。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃制度、抑制資源污染物排放總量控制制度、評(píng)價(jià)和考核制度、以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度、對(duì)高耗能、高耗水企業(yè)設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)管制度等六項(xiàng)制度，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入了法制化軌道。

作為資源大省，柴達(dá)木和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建立，為我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建了良好平臺(tái)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈的框架初步形成，資源的綜合利用能力不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步彰顯，已成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。但是，我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本還處于摸索階段，法律保障和制度規(guī)范還比較滯后。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施，為進(jìn)一步規(guī)范、推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。

我省自然條件特殊、資源稟賦獨(dú)特，產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展與其他省份存在一定的差異性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有自身的獨(dú)特性。為保證《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在我省的有效實(shí)施，建議省人大常委會(huì)結(jié)合我省實(shí)際，盡快制定出臺(tái)適合我省省情和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際的具體措施和細(xì)則，為我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康、快速、有序發(fā)展提供法律保障。