今年以來，隨著國家一系列“保增長、擴內需、調結構”的政策措施日益見效，全國煤炭工業繼續保持穩步發展的態勢，經濟運行總體平穩，供需基本平衡，結構調整進一步加快，煤炭產量有所增加，煤炭安全生產形勢整體向好。

　　供需保持基本平衡

　　中國煤炭工業協會近日發布行業運行報告顯示，今年上半年，煤炭工業運行總體平穩，供需基本平衡。

從生產情況看，上半年全國原煤產量累計完成13.56億噸，同比增加1.08億噸，增長8.7％。6月份，全國原煤產量完成2.79億噸，同比增加3829萬噸，增長15.9％。此外，上半年煤炭行業固定資產投資91321億元，同比增長33.5％。其中，煤炭開采及洗選業投資1157億元，同比增長40.5％。

　　從銷售情況看，上半年全國煤炭銷量累計完成12.32億噸，同比增加4226萬噸，增長3.55％。6月份，全國煤炭銷量完成2.41億噸，同比增加2628萬噸，增長12.24％，環比增速提高6.34個百分點。

　　“積極關注煤炭市場變化，自覺按經濟規律辦事，科學組織生產經營，這是上半年煤炭市場供需保持基本平衡的關鍵。”中國煤炭工業協會會長王顯政說，神華、中煤、同煤、開灤、龍煤等大型煤炭企業堅持煤炭市場化改革方向不動搖，這對于穩定上半年全國煤炭市場供應和煤炭價格也具有重要意義。

　　據了解，一些主要產煤省區正在推進煤礦重組和煤炭資源整合，加之煤礦安全治理整頓工作常抓不懈，煤炭的產能在一定程度上將受到抑制。不過，今年以來原煤產量保持了較高增速，新增產量大部分是國有大礦的新增資源，加之下半年地方煤礦產量也將呈現快速增加勢頭，因此，下半年全國原煤產量有望保持較高速度的增長。

　　結構調整加快推進

　　“要善于在"危"中尋"機"。煤炭行業在積極應對國際金融危機帶來嚴峻挑戰的同時，也抓住了加快結構調整、推進科學發展的有利機遇。”王顯政說。

　　今年上半年，一些大型煤炭企業抓住當前煤炭供需相對平衡寬松的有利時機，加大資源整合和資產重組力度，加快結構調整步伐，提高競爭力，在建設大基地、發展大集團等方面取得了新進展。

　　上半年，同煤集團收購控股了10處煤礦，整合優質資源21億噸，初步形成了南北跨度600多公里的資源整合帶。陜西煤業化工集團確定了“大焦化、大鹽化和大甲醇”的多元發展目標，加快了大型煤礦建設。河南平煤神馬能源化工集團公司、河南煤業化工集團公司、吉林省煤業集團等大集團相繼組建，區域煤炭企業的兼并重組進一步加快。與此同時，一些大型企業加快發展煤基產業，尋求利潤均衡及共同協調發展的機遇，取得了顯著成效。

　　王顯政告訴記者，煤炭行業資源整合的加快，進一步推動企業規模不斷擴大，促進了多元經濟的起步。

　　截至今年5月，全國大型煤炭企業資產總額達2萬億元，同比增長27.04％。今年6月，中國煤炭工業協會調研的40家大型煤炭企業的資產總額達1.7萬億元，比去年同期增長26.9％，占大型煤炭企業資產總額的87％。

　　礦井規模也在不斷擴大。截至去年年底全國在籍礦井數為1.6萬處，核定能力30.12億噸，單井規模為18.68萬噸，是2005年的2倍。全國已建成千萬噸煤礦24座，其中超過2000萬噸的煤礦4處，核定能力3.26億噸，產量3.18億噸，占全國煤炭產量的11.4％。另外，正在建設的千萬噸煤礦還有24座，設計能力3.19億噸。

　　煤炭行業結構調整步伐的加快，促進了以煤為基礎多元化產業發展。中國煤炭工業協會調研的40家大型煤炭企業中，非煤產業營業收入已占總收入的36.23％。

　　記者還了解到，隨著煤炭行業運行形勢的日趨向好，有不少其他行業企業已經開始涉足煤炭產業。據統計，全國有16個行業投資辦煤礦。其中，五大電力集團投資辦煤礦步伐加快。華能集團2010年煤炭產量將超過6000萬噸，華電集團通過控參股2013年煤炭產能將超過1億噸，中電投集團2010年的煤炭產量將達到7000萬噸，大唐集團2007年就開始總地質儲量約211億噸的12個煤礦項目的前期工作。據推算，2010年五大發電集團參控股的煤炭年產量將達3億噸左右，相當于電力耗煤總量的20％。

　　整體水平有所提升

　　“在加快資源整合和結構調整的同時，煤炭企業也加快了科學的管理體系建設和自主創新的步伐。”王顯政說，從相關的調研情況來看，目前煤炭工業的整體水平有了進一步的提高，這為今后一個時期煤炭工業的平穩健康發展打下了堅實的基礎。

　　據了解，在應對國際金融危機的過程中，很多煤炭企業強化內部管理，建立健全企業內部控制制度，大力推行精細化管理，使企業內部管理結構進一步優化，安全管理機制更加完善。煤炭企業自主創新的意識明顯增強，不斷增加科技投入，依靠科技進步，采用新技術、新工藝，提升生產力水平，促進煤炭生產的規模化、現代化。

　　目前，煤炭企業一系列管理創新、科技創新成果的效益已逐步顯現，企業收入和利潤有所增加，企業競爭力進一步增強。截至今年5月底，規模以上煤炭企業主營業務收入達5789億元，同比增加13.08％；大型煤炭企業補貼后利潤總額達464億元，同比增長1.14％。此外，煤炭行業的安全生產形勢也明顯好轉。

　　王顯政說，雖然我國宏觀經濟出現企穩向好的發展態勢，但經濟回升的基礎還不穩固，國際金融危機對煤炭經濟的影響仍然存在，煤炭行業生產力發展水平和經濟運行質量不均衡，結構調整和轉變發展方式的任務較重。

　　為此，中國煤炭工業協會將繼續深入開展煤炭總量控制研究，加強市場監測與預測，引導煤炭企業根據市場需求和核定能力科學組織生產；推動煤炭企業與主要用煤企業建立戰略合作關系，共同維護煤炭市場秩序；增強行業自主創新能力，推進煤炭產業結構優化升級，提高煤炭產業的國際競爭力。