低碳的未來

　　開發綠色技術重于開發市場，我國車企少有實施類似通用的“綠色暢想”計劃，可見還沒有給予“低碳時代”足夠的重視。

　　奧巴馬政府上臺后，高舉“綠色產業”大旗。

　　新任華裔能源部長朱棣文3月份在眾議院科學小組會上吹風，提議政府開征“碳關稅”。

6月22日，眾議院就已經通過了《美國清潔能源安全法案》，其中的重要附加條款暨2020年將對未實施減排義務的國家高碳產品征收附加碳關稅。7月14日，朱棣文和商務部長駱家輝聯袂訪問北京，其目的很明顯，在于試探中國政府的態度。

　　以上行動由技術層面至立法，再到外交，環環相扣，緊鑼密鼓。本屆美國政府的手段確實嚴謹了不少。然而，不能說民主黨政府就和上屆共和黨之間對待環保的態度截然相反。布什政府拒絕在《京都議定書》上簽字，所持理由就是未對發展中國家規定減排任務。早在1997年，美參議院就通過決議，禁止政府簽訂一切發達國家和發展中國家義務不平衡的條約。奧巴馬政府同意美國接受排放上限，但條件是中國也必須接受設限，而中國政府則拒簽一切給發展中國家設定減排指標的框架協議。雙方立場針鋒相對，在年底的哥本哈根會議上將面臨激烈交鋒。

　　對美國眾議院法案，中方發改委、商務部、國務院全球氣候辦都表示堅決反對，認為美國以環境保護為名，行貿易保護之實。中國提出的理由是不符合世貿規定和《京都議定書》，但后者將于2012年失效，美國討論的則是后京都時代的目標。另一方面，在世界經濟危機的深刻影響下，世界貿易的形態和結構都迅速地發生變化：大宗商品交易和國際貨幣的結算正在朝新興國家、新型產品和新的經濟中心轉移。死抱著現行規則無法面對未來，目前的多哈進程陷入僵局，預示著世貿的現有體系的不合理，變革在即。

　　發展中國家還有一個桌面下的理由：發達國家已經污染地球100多年，現在利用技術和產業優勢逼迫發展中國家減排，讓窮國犧牲發展速度來為工業化國家過去積累的碳排放買單，殊不公平。但我們應該看到，低碳社會，其所有經濟行為都以低能源消耗、低溫室氣體排放為衡量標準，符合全人類的共同利益，發達國家正是占領了這一道德高地。至于糾纏誰過去排了多少、誰少排了吃虧等理由無法在談判中站住腳。

　　既然減少碳排放是大勢所趨，它的后果如何？

　　首先，導致開征國內碳稅及碳關稅?，F在已經有瑞典、加拿大魁北克地區等開征類似稅收，但征碳稅國家擔心，其他不征此費用的國家產品由此取得成本優勢。于是乎，碳關稅應運而生。發展中國家的高碳排放產品的競爭力會受到牽制，如果無法協調彼此立場，貿易大戰將發生。這場貿易戰快速而血腥，水泥、鋼鐵、汽車、航空等行業會遭受重創。

　　碳關稅傳導到國內出口企業，相當于國內征收碳稅，而在國內尚未實施碳稅的情況下，這種傳導機制會導致出口企業與內銷企業的巨大競爭力落差，從而導致大批出口企業轉型或者倒閉，對于外向型經濟的挫傷顯而易見。

　　其次，碳交易將成為全球新的大宗交易商品。超排企業只能購買排放權以避免懲罰性關稅，這將帶來全球行業的大洗牌，現在某些蒸蒸日上的高碳行業會因此走下坡路。綠色科技公司的資產增值將引發市場格局的地震，很快就會出現巨無霸型綠色技術公司。依賴傳統能源的企業如石油冶煉、鋼廠等都會因成本大幅增加喪失競爭力，繼而退出實力最強公司的行列。

　　現在中國的汽車市場已經躍居全球首位，美國夕陽西下，中國冉冉升起。清醒一點的話，就應該認識到，汽車產業中心的轉移是后工業國家市場機制的戰略選擇。別人的夕陽產業在我們這里方興未艾，只是工業發展階段的不同所造成。興不足喜，應該看到盛世背后的危機。

　　再次，“碳標準”作為新的國際標準橫空出世。要知道，在產品生產過程中，精確追蹤碳排放是不可能完成的任務，無休止的測量和計算如一場噩夢。在世界碳交易測量和碳貿易談判領域，需要組建大規模的官僚機構，用來確立舉世公認的、可操作的準則，否則即使沒有貿易戰，世界貿易體系也會因標準的爭吵瀕臨崩潰。而碳標準的制定過程中，參與權和游戲規則制定權的爭奪將曠日持久。

　　如此復雜的前景，中國如何應對?

　　針對新興國家的改革國際貨幣體制的要求，美國試圖以捆綁碳貨幣的策略來應對。碳貨幣本位作為超主權貨幣的一種選擇，可以使各個國家在此平臺上交易結算。低碳技術發達的美日歐，將是出賣碳權，掌握碳貨幣發行大權的主體。而主要依賴于燃煤能源的中國則在碳貨幣體系中繼續處于弱勢。

　　為此，我們應當不遺余力地開發新能源，據保守估計將付出1600億美元之巨。但如果在碳貨幣體系中被出賣，一周的損失就可能有這么多，所以再大的代價也應該承受。產業結構調整的速度才是關鍵，能否在全球碳交易體系建立之前有效降低碳排放，決定了中國在新體制下的未來。

　　如果想在風能等高新科技領域獲得美國免費的技術支持與援助，就必須接受美國的碳排放標準。如何爭取代價低廉的技術輸入，是在哥本哈根會議上的主要任務，也是中國短期目標。

　　遺憾的是，我們尚未準備好迎接挑戰。CDM（清潔發展機制）項目大多無疾而終，最終淪為綠色泡沫。

　　汽車新能源為代表的產業升級遲遲沒有進展，當國內汽車業高速增長期結束，當上游的鋼鐵、石化、冶煉、橡膠等產業被套上超排的絞索，汽車業自然無法獨善其身。現階段搶占的傳統汽車市場，對未來10年來說完全沒有意義，可能會被一紙法令勾銷。如果不從技術上淘汰傳統能源汽車，汽車產業就沒有未來。

　　從這個角度出發，開發綠色技術重于開發市場。我國車企少有實施類似通用的“綠色暢想”計劃，可見還沒有給予“低碳時代”足夠的重視，如果不能在幾年內扭轉這種局面，未來會付出沉重的代價。