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世界經濟再度轉型 中國發展低碳經濟意義重大

2009-08-18 10:09:11 中國金融網   作者: 劉智慧  
一場以新能源革命和低碳經濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球。新一輪聯合國氣候變化談判8月14日在德國波恩落下帷幕,今年12月在丹麥首都哥本哈根將舉行聯合國氣候變化大會,如何發展低碳經濟均被兩次會議列為重要內容。

  另外,歐盟也宣布2013年前出資1050億歐元支持“綠色經濟”。歐盟所投入的這筆巨額款項全部用于環保項目以及與其相關的就業項目,其中540億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執行歐盟的環保法規,280億歐元將用于改善水質和提高對廢棄物的處理和管理水平。

  回顧中國經濟的增長點,從上世紀80年代的輕紡工業,到90年代的基礎產業、基礎設施,乃至21世紀后的汽車、石化、電子為代表的產業群體,在過去的幾十年里,我國的經濟增長點常滯后于發達國家。在本輪危機中,歐美發達國家紛紛尋找新的經濟增長點之時,中國的腳步也并未放緩,目光焦距低碳經濟。

  國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,聽取并審議了發展改革委員會關于應對氣候變化工作情況的報告,研究部署應對氣候變化有關工作,審議并原則通過《規劃環境影響評價條例草案》。會議提出,下一階段要大力發展綠色經濟。緊密結合擴大內需促進經濟增長的決策部署,培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點,加快建設以低碳排放為特征的工業、建筑、交通體系。

  將帶來重要商機

  同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建認為,日前召開了氣候變化會議,表明國家要大力發展低碳經濟的一個信號,將成為引導我國經濟轉型的核心內容。“在世界經濟格局發生重大變革的時候,低碳經濟將帶來重要商機,抓住這個商機,就將占領未來世界經濟的橋頭堡。”諸大建指出。

  “作為一個新的經濟增長點,低碳經濟會帶來許多重大投資機會。”諸大建說,特別是高能效的電力、交通、建筑、工業和綠色基礎設施建設這五個方面將會產生重大投資機會。

  低碳經濟涉及的行業和領域十分廣泛,主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用。在技術上,低碳經濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業,以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。

  諸大建說,在當今世界,討論新的經濟增長點,已經不能單一地考慮某種新產業對于經濟增長的作用。作為經濟增長點,不僅要對持續的經濟增長有貢獻,而且要對提高勞動就業和降低二氧化碳有重要貢獻。

  哥本哈根氣候理事會日前發布的報告顯示,開發和使用低碳排放的清潔能源能夠創造商機,帶來數以百萬計的就業機會。

  不能脫離國情

  發展低碳經濟要和我國國情相結合。一方面,雖然一味模仿發達國家那種依賴于高碳經濟的發展模式是不可取的,但是經濟發展離不開能源,尤其對于正處于工業化、城市化進程中的我國來說,在未來的一段時間內,對于能源的需求是巨大的。如何平衡能源需求和低碳經濟發展是擺在監管層面前的重要課題,能否解決好這個問題,也將直接關系到低碳經濟在我國發展的前景。

  另一方面,也需要考慮居民、企業的消費能力。新能源作為低碳經濟的代表,其價格往往要高于傳統能源,比如說近期備受關注的光伏發電,其成本就是傳統電廠成本的數倍。如果不考慮實際的消費能力,盲目地發展新能源,也不利于低碳經濟在我國的發展。

  因此,目前我國發展低碳經濟更多地應該將目光放在節能減排上,而不是跟風西方主要經濟體,脫離國情地去發展新能源。應在所有的經濟活動中推進去碳化的過程,尤其是像鋼鐵、焦炭等傳統的高能耗、高污染產業,國家應該出臺更多的措施,促使這些產業進行技術改造和結構升級。

  有望受政策重點扶持

  國家發展和改革委員會副主任解振華表示,未來5年,中國環保產業投資需求可達4500億元,節能環保等新型產業面臨著前所未有的發展機遇。他說,我國正在實施的4萬億元經濟刺激計劃中有2100億元用于節能減排、發展循環經濟和生態環境建設,一系列產業調整振興規劃也將發展循環經濟作為產業升級與結構調整的重要措施之一。

  國信證券分析師皮家銀認為,節能減排是低碳經濟中重要的一部分,未來政府還會進一步推進節能減排,以提高能效為目的的重要綠色煤電技術IGCC(整體煤氣化聯合循環發電系統)的發展潛力十分巨大。

  有調查顯示,目前中國節能環保產業主要存在產業發展滯后、創新能力不強、產業集中度低、管理能力薄弱的問題。業內人士稱,未來將會有更多政策來鼓勵和引導民間投資節能環保產業,鼓勵企業對節能環保的重點工程進行服務外包,并推動合同能源管理和環保設施專業化運營等節能環保服務業的快速發展。




責任編輯: 中國能源網

標簽:低碳經濟