17日,在山西大同市南郊區一家年產15萬噸的小煤礦里,礦主正在指揮工人拆除井架設備,整理工具,做撤退的最后準備。
這家煤礦將被一家知名的大型國有煤炭企業兼并。
近日,大同煤礦集團、中煤進出口集團等國有大型能源企業分別與大同市的27戶地方小煤礦,簽訂了具有法律效力的兼并重組協議。這標志著存在了數十年、飽受詬病的“小煤礦”有可能從山西地圖上永遠消失。
曾任中國煤炭工業部副部長、國家安監總局局長的山西省長王君說,到2011年,山西省保留1000座煤礦,在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多;兼并重組整合后的煤炭企業規模原則上不低于年產300萬噸,單井生產規模原則上不低于90萬噸。
山西長期是中國最重要的煤炭工業基地。在過去最多時曾經有五、六千座小煤礦“爭吃資源”。目前年產30萬噸及以下的煤礦仍占礦井總數的80%以上,礦井平均單井規模僅有36萬噸;僅有307座煤礦實現了綜合機械化采煤,僅占煤礦總數的12%。
“煤炭生產全部實現機械化,普遍推廣綜采技術;安全生產全面達標;煤礦高管要有專業技術背景,從業人員全部培訓后持證上崗。”王君強調說。
由于生產方式原始落后,中國多數小煤礦機械化程度不到30%,實行的是“人海戰術”,個別小煤礦還停留在放炮開采、畜力運輸的階段。因而,透水、頂板脫落、瓦斯爆炸、中毒、機械事故層出不窮,造成巨大的人身傷亡和財產損失。
據不完統計,大約90%的煤礦事故都發生在地方小煤礦。小煤礦被稱為中國安全生產事故的“元兇”,成為各級政府的“心腹之患”。
山西省發改委主任李寶卿說,2011年,山西煤炭的產能控制在8.5億噸;全省將形成三個億噸級和四個5000萬噸級的大型煤炭企業集團,其產量占到全省的75%;全省礦井采區平均回采率達到80%;煤炭開采智能化、煤機裝備和煤化工關鍵技術獲得重要進展;煤礦百萬噸死亡率下降到0.3人以下。