意大利國家電力公司(ENEL)和法國電力集團(EDF)日前發表聯合聲明,表示將共同投資在羅馬成立“意大利核能發展有限公司”,研究在意大利建立至少4座第三代壓水堆核電站的可行性,以推動和發展意大利的核能發電計劃。今年2月24日,法國總統薩科齊訪意時與意大利總理貝盧斯科尼簽署了一份核能合作諒解備忘錄,內容包括雙方有
關核電站建設和核廢料處理等方面的技術合作事宜。新公司的成立正是這一合作協議的具體落實項目,標志著意大利重啟核電站建設的步伐又向前邁進了一步。
受1986年前蘇聯切爾諾貝利核電站事故的影響,許多歐洲國家當時都做出了禁止或限制使用核能發電的決定。意大利則在1987年通過全民公決,關閉了其境內所有的核電站。近年來在全球油價高漲和氣候變化問題日漸加劇的形勢下,歐洲國家的反核意識有所轉變,對能源安全的重要性有了新的認識,紛紛表示將重啟核電站建設。歐盟委員會主席巴羅佐去年5月22日在第二屆歐洲核能論壇開幕式上一番肯定核能貢獻的講話,更被外界普遍解讀為歐盟重新加大核能開發投資的信號。今年5月在意大利召開的八國峰會能源部長會議也在《聯合聲明》中呼吁各國就民用核能開發與利用展開國際合作。
由于國內資源極其短缺,意大利85%的能源供應依靠進口。歐盟國家電力和天然氣平均自給率為48%,意大利只有15%。去年5月貝盧斯科尼出任意大利總理后,新一屆意大利政府決定改變已經持續20多年的“核冷凍”政策,把開發更為環保、安全的新一代核能發電作為本國能源發展的重要方向,以緩解國內日趨緊張的能源供應局面。
意大利經濟發展部部長斯卡約拉指出,惟有核能發電具有成本上的競爭優勢,而且還兼具安全性與環保要求。恢復核能的行動計劃不能再拖延,在現行的法律框架內就要為建設新一代核電站打下基礎。他還呼吁工商界人士能夠積極提供可靠的核廢料處理方案。意大利工業家聯合會也一直呼吁重新發展核能,降低意大利的發電成本。聯合會主席馬切卡麗婭女士稱,意大利過度依賴能源進口,是時候“投資發展核能了”。
上個月,意大利參、眾兩院通過了一項決定重新啟用核能的法案,從而為意大利回歸核能掃除了第一個法律障礙。意大利政府制定的計劃是,預計2013年左右動工建設解禁后的第一座核電站,最終達到核能發電占全國總發電量四分之一的目標。除了同法國的合作項目外,意大利還與俄羅斯簽署了一系列核能合作協議,俄方將協助意大利修建第
三代和第四代核反應堆,幫助后者“重返歐洲核能發電領域的領先地位”。此外,美、英等國也都表達了與意大利開展核能開發與合作的意向。
應當看到,雖然切爾諾貝利核泄漏事故距今已有20多年,但該事件在許多意大利人心中留下的陰影仍然沒有完全消散,意大利國內反對恢復核能的聲音依然很強大。據意國內一項民意調查結果顯示,盡管不久前發生的俄烏天然氣事件在一定程度上增強了意大利民眾對發展核能的支持度,但贊成者仍然不到半數。上面提到的重啟核能法案就遭到了該國環保組織和中左翼黨派團體的強烈反對,意大利議會討論數月后才在爭議聲中強行通過了該法案。此間分析人士普遍認為,重啟核能的法案通過后,核電站廠址的選擇以及核廢料的處理工作將是意大利政府下一步面臨的主要任務和難題。