中海油競購優尼科已經一年,盡管這次并購沒有達到預期目的,但這一破天荒的跨國收購,究竟為中國企業貫徹中央“走出去”戰略留下了什么樣的經驗和財富,應該認真總結和再作思考。
向全球化要資源
4月28日,胡錦濤主席應邀訪問肯尼亞,與齊貝吉總統共同出席了中海油在肯尼亞勘探開發6個區塊,總面積達115,343平方公里的《產品分成合同》簽字儀式。中海油董事長傅成玉表示:“我欣喜地看到合同順利簽署,在一個像肯尼亞這樣的非洲友好國家簽約,將為公司的長期增長積蓄更多潛力。”中海油在肯尼亞的快速發展,首先是受益于我國在非洲長期堅守以“和平共處五項原則”為基石的外交政策。同時,中海油的市場開拓人員也發現,每一個與中海油打交道的肯尼亞官員和合作企業,都為中海油敢于與雪佛龍競購優尼科而深感敬佩,對于中海油能夠與國際石油巨頭競爭的實力已毫不懷疑,無形之間提高了中國企業的競爭優勢。
2006年2月17日,中海油與赤道幾內亞能礦部、赤幾國家石油公司(GEPetrol)簽署關于該國S區塊的產品分成合同。S區塊位于赤幾南部海上,水深30到1500米,面積約2287平方公里,由中海油擔任技術作業者。中海油參與非洲市場開拓的經理蔣永智認為,赤道幾內亞的項目中海油曾長期追蹤,但在中海油競購優尼科后項目進展異常順利。4月3日,中海油又在澳大利亞獲得總面積達21000平方公里,水深約2000米的四個勘探區塊25%的權益。近來,世界許多項目持有公司和政府機構都在主動與中海油聯絡,希望中國企業能夠參與其項目的勘探開發和投資。
中海油積極“走出去”,不僅得到友好國家的支持,也出人意料地贏得了美國人的尊敬。美國有識之士認為中國企業走出去,參與全球化競爭,融入世界經濟大潮將不可阻擋。美國《時代》周刊將傅成玉評為2005年14位世界最有影響的人物,認為:“在這個時代中,中國在全球經濟領域雄心勃勃的計劃將越來越令人難以抗拒。”
中海油競購優尼科的舉動,迫使美國和世界正視中國的能源需求,承認中國的能源需求是全球經濟的一個組成部分,國際社會應該在能源問題上與中國合作,中國企業“走出去”將有利于解決全球能源供應問題和平抑油價。美國能源部今年2月初發表了一份研究報告認為“中國在海外找能源對美國無害”,“中國進行的海外石油資產的并購行動,只是取代了中國本來會在公開的石油交易市場上所進行的買賣。” 中國與那些美國企業不愿或無法投資的國家建立關系,有一個常常被人忽視的好處,即“這些行動實際上可能擴大了全球的石油供應總量”。1月24日訪華的美國負責東亞事務的副國務卿佐利克也持同樣觀點,他也認為:“中國政府鼓勵本國公司在全球進行能源投資是自然的。”油氣來源及其他能源的多元化,將有助于全球的能源安全。美國能源部報告在談到對優尼科的競購問題時認為:一旦中海油競購優尼科成功,“在隨后的審查中可能會被提出的惟一嚴重威脅國家安全的問題,是優尼科對稀土礦開采與生產設施的所有權”,而不是石油問題。由此可見,中央實施“走出去”戰略,鼓勵中國企業在世界各地積極開發能源,通過海外并購不斷增加中國對全球資源控制能力的方針是正確的,是符合“全球化”時代潮流的,是維持中國和世界經濟持續發展,壯大中國企業的重要舉措。
向全球化要資金
中海油競購優尼科最大的收益來自國際金融市場,收購成為一次極有收效的全球企業推廣,節省了大量的廣告宣傳費用。中國企業投資協會副會長方風雷指出:“中海油競購優尼科,不僅為國家增加了與美國博弈的戰略回旋空間,而且為中國企業在‘全球化’格局下,從世界資源市場源源不斷地獲取資源,從國際金融市場源源不斷地吸收資金而樹立了榜樣”。中海油在2001年2月上市之初的市值僅為60億美元,經過幾年發展,到2005年6月中海油宣布競購優尼科時市值已上升到223億美元。到8月3日中海油宣布退出競購優尼科后的第一個交易日,中海油總市值達293億美元。并購過程使中海油市值增加了70億美元,這其中雖然有油價攀升因素,但并購行動本身的作用不可低估,使國際金融資本更加看好中國石油企業的發展潛力。今年1月10日中海油宣布收購尼日利亞OML130后的市值296億,到4月21日完成收購時的市值已經上漲到355億美元。有媒體稱:“中海油將‘成功’與‘失敗’都化為了真金白銀收入囊中”。
4月28日,中海油為在尼日利亞作業募集資金,通過公司配售現有股份及認購新股份共募集資金153.75億港幣(約合20億美元),成為中海油上市以來最大一次融資。這次配售吸引了大量國際投資者。消息發布幾個小時內就超額認購倍數約5倍,說明國際投資者對于中海油的成長前景非常看好。其實中海油早在2003年就成功發行了10億美元30年公司債券,2004年又成功發行了10億美元可轉換債券,成為中國唯一一家在股市、證券和可轉換債券市場同時吸納資金的企業,其融資成本達到當時亞洲最低水平。中海油上市之前通過股權私募融資21億,上市時又融資17億,上市之后除了股價升值的利益外,又從國際資本市場融資40億美元。目前,中海油企業發展的經費來源基本依靠國際金融市場,他們把資源和資金兩個雪球一起滾大。
向全球化要技術
中海油不僅利用“全球化”獲取資源和資金,還在源源不斷地吸納一些關鍵技術。全球四分之三的面積是海洋,海洋中蘊藏著大量的寶貴資源,石油和天然氣資源尤為豐富。但是,在海洋中勘探開發石油天然氣資源是一項非常復雜的高新技術,尤其是在超過1000米的深海作業。據中海油介紹,該公司的海上石油勘探開發技術,主要是從跨國石油公司在中國沿海的合作開發中學到的,但僅能在500以上水深進行作業。長期以來,中海油很希望獲得深海石油天然氣的勘探開發技術。
1月9日,中海油成功收購了尼日利亞位于幾內亞灣的OML130項目45%的權益,該油田高峰產量將可達34.2萬桶/日(約合1710萬噸/年),資源狀況非常好,所有勘探井都有發現,是世界少有的優質資源。區塊面積1295平方公里,但水深達1100-1800米。該項目的作業者是具有豐富深水勘探開發經驗的法國道達爾公司,中海油參與該項目可以學習到先進的深水作業技術,為今后挺進國內外深水領域積累經驗。道達爾已同意中海油派人員進入其作業機構,中海油正集結了最優秀的專業人才準備參與整個項目作業。
傅成玉認為,中海油能夠在海外快速發展,與政府各部門的積極支持和駐外使領館幫助密不可分。中海油目前在規模、技術、資金和管理經驗上還都不能與外國競爭對手匹敵,中海油真正的優勢就是我們的政府。
中海油目前和國家進出口銀行積極配合,進行投資項目和資源權益捆綁聯動,將中國政府的優惠貸款和援助與受援國的資源開發權益聯系在一起,既保障了中國企業在競購資源時處于優勢,又保障了援助的效果和貸款的回收,成效理想。中海油在赤道幾內亞拿到的勘探項目得到了商務部的大力支持,同時又是與國家進出口銀行配合取得的結果。
中海油一年來的不斷進取說明“走出去”是中國改革開放進入新階段的要求,是中國融入世界經濟的必然途徑,要保證國家的競爭能力,就要更加積極支持中國企業向全球發展。
幾點建議:
一、建議政府有關部門制定培育中國跨國公司的戰略和規劃;
二、建立協調機制,發揮我們制度上的優勢,全國一盤棋,各部門配合,調動各種國家資源支持我們的企業取得國際資源的競爭優勢,特別是通過國家政策性銀行將國家對外援助和優惠信貸與中國企業“走出去”進行捆綁,以更為合理的價格獲取更優質的資源,從國際資源市場拿會更多資源,從國際金融市場拿回更多的資金;
三、希望國家統籌安排各大公司的海外發展,多聽各方的意見,具體情況具體分析。不要簡單固守“誰先備案、誰優先”的原則,要根據項目的特點,實事求是,讓最有競爭優勢的企業上陣,集中優勢兵力實現有效突破。
作者:楊元華是新華社國際問題研究中心高級研究員,韓曉平是中國能源網信息總監。
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