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能源價(jià)格改革關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整

2013-07-05 08:44:16 中國(guó)新聞網(wǎng)

從今年3月27日開(kāi)始的油品價(jià)格新機(jī)制,油價(jià)不足兩月調(diào)整四次,也讓很多消費(fèi)者一時(shí)難以接受,中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示,新價(jià)格機(jī)制對(duì)原有的石油價(jià)格管理辦法的修訂,進(jìn)一步改革在價(jià)格調(diào)整頻率上,周期越短越好,越能反映市場(chǎng)。而能源價(jià)格改革是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的途徑,既是國(guó)家整個(gè)發(fā)展路徑的問(wèn)題,也可應(yīng)對(duì)氣侯變化,促進(jìn)節(jié)能減排。董秀成稱(chēng),今年實(shí)施的新機(jī)制,是對(duì)原有的石油價(jià)格管理辦法的修訂,原來(lái)的價(jià)格管理辦法弊端比較多,比如周期比較長(zhǎng),這一次核心解決這個(gè)問(wèn)題,將調(diào)價(jià)把周期縮短,原來(lái)連續(xù)22個(gè)工作日,調(diào)價(jià)后變成10個(gè)工作日。取消原來(lái)是油價(jià)變動(dòng)超過(guò)4%就調(diào)價(jià)的門(mén)檻,這實(shí)際上是解決原來(lái)價(jià)格管理辦法里面的不足。但仍然可以將調(diào)價(jià)頻率加快,將和市場(chǎng)變化關(guān)系更緊密一點(diǎn),周期越短越好。

在談到能源價(jià)格改革時(shí),董秀成表示,這是一個(gè)老問(wèn)題,也是國(guó)家高度重視的,因?yàn)槟茉幢旧沓斯I(yè)原料以外,和民生有關(guān)系,所以改革起來(lái)比較復(fù)雜。但從十二五看,改革進(jìn)程很快,而且效果明顯。比如說(shuō)煤炭,煤炭?jī)r(jià)格現(xiàn)在完全市場(chǎng)化了,然后電價(jià)實(shí)行階梯電價(jià),油價(jià)新機(jī)制,天然氣價(jià)改也會(huì)很快出臺(tái)。

從能源價(jià)格改革本身來(lái)說(shuō),既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,也是個(gè)能源問(wèn)題,同時(shí)又是一個(gè)國(guó)家的整體的,將來(lái)這種發(fā)展路徑的問(wèn)題,過(guò)去重化工業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里面以重化工業(yè)為主,高耗能,高消耗,然后高污染,現(xiàn)在走不通。因此需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是第二產(chǎn)業(yè)比重要下降,第三產(chǎn)業(yè)比重上升,也就是說(shuō)這種低污染的產(chǎn)業(yè)上升,高污染產(chǎn)業(yè)抑制,從這個(gè)角度,能源價(jià)格如果不改,很難抑制高耗能的產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)能源價(jià)格改革,將進(jìn)一步修正能源結(jié)構(gòu),增加非化能源比重,來(lái)應(yīng)對(duì)氣侯變化,與節(jié)能減排密切相關(guān),形成低能源生活方式,這種改變對(duì)普通的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是比較困難,因?yàn)槟茉锤母飳⑸婕皬难锬缅X(qián)。正因?yàn)槿绱?,所以說(shuō)這個(gè)問(wèn)題才是個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,而且長(zhǎng)期改革不能一步到位的問(wèn)題,如果不是這么敏感早一步到位了。但這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整最重要的方式。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:能源價(jià)格改革,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)