25日，法國總統奧朗德呼吁通過談判解決中歐貿易爭端，特別是近期備受關注的中歐光伏產品貿易摩擦。而中歐以價格承諾為框架的第二輪談判也于23日開啟，雙方力求在8月6日前達成解決方案。

因反傾銷稅率仍存不確定性，歐洲客戶持謹慎預期，多家企業面臨不同程度的“訂單荒”。業內專家表示，面對還不明朗的未來之路，企業的發展任重道遠，應主動危中尋機，通過各種渠道打通市場。

中歐光伏爭端有望“和談”

6月25日，法國總統奧朗德會見參加第四屆國際資本會議的中國企業家時表示，中歐之間的貿易分歧應該通過協商來解決，中歐有必要為促進雙方企業相互投資創造良好條件。

幾乎同一時間，中歐雙方就光伏爭端達成初步“和談”意愿，并于23日啟動了以價格承諾協議為框架的談判。

中國商務部部長高虎城表示，中歐雙方均有意愿和誠意通過價格承諾談判妥善解決光伏爭端，希望早日達成利益均衡、合理合規、雙方均可接受的價格承諾協議。

歐盟貿易委員德古赫特也表示，中歐雙方正在就價格承諾有關問題進行磋商，歐方真誠希望以友好的方式盡快妥善解決這一問題。

“價格承諾談判”是指中方承諾出口到歐洲的光伏產品不低于某個最低價格，并設定具體時間期限；同時，中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規模范圍內。而作為交換，歐盟將不對中國光伏產品采取反傾銷措施。

就在一個月前，歐方還直接回絕了中方業界提出的價格承諾談判方案，導致首輪談判破裂，并執意做出征收11.8%臨時反傾銷稅的初裁判決。而此次中歐經貿混委會吹來的這股和緩之風，多少給劍拔弩張的中歐貿易關系降了降溫。

對此，業內專家表示，現在中歐能夠坐下來談，表明中國政府的努力有了一定成效，有利于國內光伏價格系統的維護。但是，中歐對具體的限定價格還有分歧，歐洲方面仍存諸多變數，談判仍有破裂的可能，在最終談判方案還沒下來之前，企業的這根神經不能放松。

價格承諾談判牽動企業生命線

6月4日，歐委會對中國光伏產品開征11.8%的臨時反傾銷稅，并同時決定，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

由于稅率的不確定性，不少企業都表示，考慮到可能的稅率上浮，企業面臨著不同程度的“訂單荒”。東莞南玻光伏科技有限公司技術總監姚文杰表示，到今年7月上旬，公司的訂單都還比較多，工廠的開工率幾近飽和，因為歐洲客戶對8月的裁定持謹慎態度，他們希望在此之前下單交易，也正因為此，我們幾乎沒有收到8月份之后的訂單。如今和談有望，我們希望得到好消息。

值得注意的是，此輪的價格承諾談判包含中方承諾的最低價格限制和出口數量限制，業內人士對此表示，如果和談順利，僅是價格限制，對企業的影響有限，關鍵在于出口配額，這無異于再度縮緊了中國企業對歐洲市場的進入口徑。

出口配額一旦實施，還將可能引發國內企業的配額“爭奪戰”。深圳中電投資股份有限公司光伏業務部副總經理梁俊民擔憂地對記者說，一旦給定了配額，國內的企業將會為之“打架”，結果很可能就是大企業分到絕大部分“蛋糕”，沒有參與調查的中小企業沒有配額，即使有也是杯水車薪，不足以維持他們的生存，這時候，歐洲市場就不得不放棄了。

“歐洲是光伏第一大市場，中歐此次談判至關重要，談判結果也將成為新興市場的參考依據。”姚文杰說，如果談判不成功，新興市場很可能跟風行動“雙反”，這對中國來說并不是好事。

光伏“寒冬”還有多遠?

中歐價格承諾談判的表態釋放出積極信號，廣東省光伏產業聯盟朱薇樺表示，一定能找到一個解決問題的辦法，關鍵就看付出的代價是高是低，除了價格和數量限制的程度可談之外，中國提出對歐葡萄酒等產品的雙反反制措施，也可能是談判的籌碼之一。

然而，目前的中歐談判前景還似“霧里看花”，仍不明朗，想要達成最終的解決方案也并非易事，國內光伏的“寒冬”還將持續，企業的發展依舊長路漫漫、任重道遠。

不少企業已經行動，在新興市場大展拳腳了。對此，有業內分析人士提醒，對待新興市場，需理性謹慎。中投顧問能源行業研究員任浩寧認為，新興市場無法短期內解決產能過剩的問題，他們對光伏組件需求量不高，未來增長的潛力不大，加之他們的投資回報意識并不清晰，仍處于盲目追求新能源階段，稍微冷靜，市場就會萎縮。

事實上，包括歐洲在內的國外市場仍有“機”可尋，中國企業應該危中尋機，通過多種渠道打通市場。“現在企業第三方國家代工的成本相比國內，大約增加10%，如果關稅高于這部分代工成本的增加，企業也可以通過代工方式進入歐洲市場。”朱薇樺說。

卓創資訊能源分析師李祾譞也表示，目前，中國廠商在歐洲的經營模式已不是消化自身龐大的電池片和組件產能，而是要在歐洲市場加速建立自身的品牌能見度，如同歐美、日本等國透過自身的品牌形象銷售產品，制造環節則交給其他不受關稅影響的地區負責。