“光伏行業(yè)已經(jīng)沒有更壞的消息可以出臺。目前為了扶持光伏行業(yè)的振興，國家各部委都很忙，相信具體的行業(yè)利好政策很快就會出臺。”昨天光伏巨頭海潤光伏公司總裁楊懷進(jìn)接受本報記者采訪時表示。

光伏電價或超1.15元

6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，擬推六項(xiàng)解決措施，直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。業(yè)內(nèi)人士分析，后續(xù)或?qū)⒂懈罄眉?xì)則陸續(xù)出臺。

業(yè)內(nèi)分析指出，目前困擾國內(nèi)光伏市場投資熱情的癥結(jié)在于發(fā)電量電網(wǎng)全額收購及度電補(bǔ)貼力度問題，電網(wǎng)“掣肘”已從去年開始逐步松動，當(dāng)前最受關(guān)注的度電補(bǔ)貼政策亦最快本月底出臺。在不久前舉行的SNEC(2013)上海光伏展上，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎表示，目前各方對電價補(bǔ)貼政策已形成統(tǒng)一意見，特別是涉及分布式光伏的度電補(bǔ)貼已有明確定論。第七屆新能源國際高峰論壇上傳出消息：最終方案最快在6月30日前正式發(fā)布實(shí)施。受此影響，國內(nèi)市場下半年有望進(jìn)入放量釋放階段。

楊懷進(jìn)表示：“現(xiàn)在國家部委已經(jīng)同意光伏發(fā)電只要上電網(wǎng)就全額照收，這個行業(yè)發(fā)展的最大門檻已經(jīng)沒有了。現(xiàn)在關(guān)鍵的是上網(wǎng)后對光伏發(fā)電的收費(fèi)定價如何。我預(yù)計(jì)是將超過1.15元每度。”目前在東部地區(qū)，光伏發(fā)電的成本為1.1元左右，而煤發(fā)電價格只有兩毛錢。“但是煤發(fā)電的人體健康、社會和環(huán)保成本卻沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。”

面臨銀行抽貸風(fēng)險

6月4日晚間，歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特宣布，將從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。但是楊懷進(jìn)昨天對本報記者表示：“8月6日后，歐盟不可能對我國光伏行業(yè)再一次提高征稅水平，11.8%是一個頂。歐盟不可能不顧全大局，一意孤行，最后毀了自己的利益。”

楊懷進(jìn)表示，眼下行業(yè)真正的風(fēng)險還不是歐盟美國的雙反，而是國內(nèi)銀行的抽貸。自去年開始，各商業(yè)銀行以光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩為由，持續(xù)減少貸款或者提前抽回已發(fā)放的貸款。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，明年僅國內(nèi)的裝機(jī)量就將超過10GW，以自有資金30%計(jì)算，10GW的裝機(jī)量動用的信貸融資量是個天文數(shù)字。銀行對光伏行業(yè)抽貸正值該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈欠款壞賬問題嚴(yán)重，隨時可能爆發(fā)的節(jié)點(diǎn)上。如果資金鏈出現(xiàn)斷裂，企業(yè)的倒閉將十分迅速。