內蒙古自治區“8337”發展思路提出，要把內蒙古建成全國重要的現代煤化工生產示范基地。呼倫貝爾市積極貫徹落實自治區有關發展思路，全力建設煤基產品加工輸出基地，力爭到“十二五”末，生產合成氨300萬噸，尿素500萬噸，煤制甲醇600萬噸，煤制烯烴400萬噸。在建設現代煤化工生產示范基地基礎上，大力推進神華褐煤綜合利用多聯產項目等大型煤炭精深加工項目，延長產業鏈。

呼倫貝爾是國內煤炭資源豐富城市的最典型代表。近年來，依托資源優勢和良好的投資環境，國內外大企業紛紛來呼倫貝爾投資煤化工項目，呼倫貝爾煤化工發展布局不斷完善，重點項目進展順利，煤化工產業按照“基地化、大型化、一體化”的方向穩步推進。

呼倫貝爾草原蘊寶藏，助力煤化工項目蓬勃興起

呼倫貝爾煤炭資源豐富，煤炭化工轉化條件好。水資源豐富，總量為286.6億立方米。其中，地表水資源量272億立方米，占全區地表水資源量的73%;水資源與礦產資源在地理分布上相近，空間組合條件好，能夠充分滿足工業項目用水需求。利用這個組合優勢，呼倫貝爾煤化工項目蓬勃興起。

目前，呼倫貝爾市已建成投產煤化工項目3個，為呼倫貝爾東能化工公司20萬噸煤制甲醇項目、金新化工“5087”煤制尿素項目、大唐“1830”煤制尿素項目，煤化工產能現已達到年產20萬噸甲醇、10萬噸二甲醚和117萬噸尿素。正在建設的煤化工項目有宏裕2套“3052”煤制尿素、華電2×600萬噸褐煤精煉多聯產、大唐呼倫貝爾能源公司400萬噸褐煤提質、神華陳旗1000萬噸褐煤提質、山東能源集團開發區1000萬噸褐煤提質、中煤集團開發區2×1000萬噸褐煤提質等項目，目前這些項目均在建設中。

煤化工項目建設大幅度增加對煤炭、電力的需求，促使其價格上漲，為相關企業帶來更多的稅前收入。另外工人工資的增加，促進了消費，這些使得呼倫貝爾市財政收入大幅度提高。2012年規模以上石油和化工企業已達21家，總產值74.3億元，占全市工業總產值1086億元的6.8%。

科學發展理念做先鋒，推動煤化工項目做強做大

近年來，國家重點抓現有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程，探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發展的新途徑。該規劃對呼倫貝爾市煤化工來說是“及時雨”，大力推動呼倫貝爾市煤化工產業的健康發展。“8337”發展思路中指出，要把內蒙古建成全國重要的現代煤化工生產示范基地，更為呼倫貝爾市煤化工產業發展指明了方向。

按照“8337”發展思路的要求，呼倫貝爾市找準發展定位，明確了“十二五”期間煤化工產業發展的總體方向：煤化工堅持科學發展理念，根據國家指導政策，積極實施產業結構調整，加快行業技術進步，淘汰落后產能，以市場為導向，做大做強現代煤化工，進而提高煤化工產業的整體國際競爭力。抑制傳統煤化工產業，優化煤化工下游產業鏈，大力發展新型煤化工產業，包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制天然氣。這些新型煤化工產業可以提高煤的利用率，同時也是煤炭清潔轉化的新途徑。

打造現代煤化工基地，拉動經濟增長巨大引擎

呼倫貝爾煤炭礦區集中，賦存條件好，便于開發利用，并且煤炭化學反應活性好，氫碳比高，具備開發建設大型煤化工組合項目的綜合條件。同時面臨著國家西部大開發、東北振興、重視加強與俄蒙合作、自治區支持東部盟市經濟發展以及重化工時代到來等歷史性機遇。這些都是呼倫貝爾市加速發展煤化工、煤制油產業的有利因素和巨大動力。目前，呼倫貝爾市煤化工產業處于起步期，各種資源和人力等生產要素供給穩定，相對廉價，后備資源充足，成本低、回報高，具有絕對或相對競爭的優勢。

在“8337”發展思路指引下，未來呼倫貝爾將形成以煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等為主的國家示范工程新型煤化工產業集群，構建起更加成熟穩定的循環經濟產業鏈條。呼倫貝爾也將因此成為我國重要現代煤化工基地，以生態環保、節能減排實現循環經濟為特征的綠色新型煤化工將擔綱內蒙古經濟增長的巨大引擎。

資源與草原并存，經濟與生態共贏

呼倫貝爾在經濟快速發展的同時，在生態安全方面，堅持保護、建設、管理三者并重的原則。煤化工是消耗能源、水資源的產業，這就要求我們在煤化工產業發展過程中，做到合理的統籌規劃，使資源能夠得到最有效的利用，從而節約資源，保護生態，避免過度開采地下水造成地表河流斷流、水井干涸、地下水位下降，導致人畜飲水困難等嚴重的生態破壞現象。同時煤化工“三廢”排放量高，必須考慮到生態、環境的承載能力，要合理地規劃布局，集中處置，避免盲目分散建設。項目環保設施必須齊全，對廢棄物的排放要嚴格按照國家相關規定標準執行。

堅持以科學發展觀為指導，通過完善并落實相關法律、加強法制宣傳教育、提高草原環境保護意識、規范礦產開發秩序、整合礦業權及切實保障礦業權人的合法利益等手段，使礦產資源開發與草原生態保護協調發展，實現經濟發展與環境保護雙贏的目標。