頁巖氣開發(fā)是中國“十二五”能源規(guī)劃的重點之一,也是未來能源自給的重要環(huán)節(jié)。加快發(fā)展頁巖氣,可以增加天然氣有效供給、改善能源結構、保障能源安全,也可減少污染物排放實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境,具備戰(zhàn)略意義。
近日,有媒體報道,近期國家能源局正在就頁巖氣行業(yè)發(fā)展組織一系列研討會和實地調研,或將出臺一系列優(yōu)惠措施,以加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)化。分析認為,頁巖氣“十二五”規(guī)劃出臺一年多以來,國內頁巖氣有望迎來實質性政策扶持。
據(jù)EIA預測,中國頁巖氣儲量約占全球20%,高達36萬億立方米,位居世界第一。目前,中國頁巖氣勘探主要集中在四川盆地及其周緣,鄂爾多斯[0.27%資金研報]盆地、西北地區(qū)主要盆地。據(jù)國土資源部預測,到2020年頁巖氣探明可采儲量約20000億立方米,產(chǎn)量1000億立方米。
短期內規(guī)?;a(chǎn)難度大
為了加快頁巖氣的開發(fā)利用,相關部門先后制定了鼓勵頁巖氣勘探與開發(fā)利用的政策。2011年,國家能源局設立頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術研究項目,加大科技攻關力度。2012年11月,國家發(fā)布了支持頁巖氣開發(fā)利用的補貼政策,規(guī)定今后三年中央財政對頁巖氣開采企業(yè)給予補貼,補貼標準為0.4元/立方米。
2012年,國家能源局制定的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011~2015)》提出,到2015年,基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價,掌握頁巖氣資源潛力與分布,初步實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),頁巖氣產(chǎn)量達到65億立方米/年。
然而,作為一種新興的非常規(guī)能源,頁巖氣資源的開發(fā)需要大量技術、資金和人員投入。而我國頁巖氣資源的開發(fā)剛剛起步,經(jīng)驗匱乏,技術不成熟,這些因素制約著我國頁巖氣的發(fā)展。
高華證券認為,中國的頁巖氣開發(fā)面臨地質條件、基礎設施、技術和定價等方面的限制和問題,2015年末實現(xiàn)產(chǎn)量達到65億方目標具有挑戰(zhàn)性。報告分析,預計到2017年才會加速增長。
而此前兩輪頁巖氣勘探權招標發(fā)展現(xiàn)狀來看,短期內,國內頁巖氣要實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化難度不小。為推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,2011年和2012年,國土資源部先后啟動了兩輪頁巖氣探礦權招標。其中,第二輪19個區(qū)塊招標最終中標企業(yè)包括6家央企、8家地方企業(yè)和兩家民企。
然而,不到半年時間,由于開采難度大、開發(fā)戰(zhàn)線長、先進技術欠缺和市場體系不完善等制約因素,在前期勘探考察階段,便已有部分第二輪中標企業(yè)萌生退意。
業(yè)內人士表示,從《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》來看,未來三年我國頁巖氣的發(fā)展任務還是以夯實產(chǎn)業(yè)基礎為主。因為頁巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的實際阻力很大,這里面有技術和實際操作上的難題,也存在實際經(jīng)濟效益的問題。
“在頁巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化難以短期實現(xiàn)的情況下,企業(yè)僅靠中央財政0.4元/立方米的補貼遠遠無法在近期對沖高額的勘探建設成本,對企業(yè)進入形成了巨大的資金壓力。”中投顧問報告稱。
核心技術關待攻克
雖然我國已經(jīng)初步掌握頁巖氣直井壓裂技術,但與美國相比,中國在資源評價和水平井、壓裂增產(chǎn)開發(fā)技術等方面,尚未形成頁巖氣勘探開發(fā)的核心技術體系。
有關專家表示,當前,中國的技術水平尚不能完全滿足頁巖氣勘探開發(fā)的要求,加快進行技術攻關是關鍵。企業(yè)應當通過加大科技攻關和對外合作,引進、消化、吸收先進技術,掌握適應我國資源狀況的勘探開發(fā)生產(chǎn)和管理技術。
由于中國頁巖氣的地質條件更為復雜,頁巖層系時代老、熱演化程度高,經(jīng)歷了多期構造演化、埋藏深、保存條件不夠理想,開發(fā)技術要求更高。《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011~2015)》提出,到2015年,突破頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術,主要裝備實現(xiàn)自主化生產(chǎn)。
近日,國家發(fā)改委能源研究所經(jīng)濟中心副主任姜鑫民在第五屆中國非常規(guī)油氣大會上表示,中國政府鼓勵企業(yè)向海外同行取經(jīng),引進高新技術開發(fā)頁巖氣。
機構莫尼塔報告稱,在目前的情況下,國內在勘探開發(fā)領域的技術儲備明顯不足,采取對外合作的模式成為必然。
事實上,中國油氣巨頭已經(jīng)開始有所行動。作為國內第一大資源巨頭,中石油已經(jīng)先后與埃克森美孚、殼牌等國際石油巨頭合作,開展聯(lián)合研究并建立頁巖氣開發(fā)先導實驗區(qū)。今年2月份,中石油又宣布與康菲石油進行合作,共同開發(fā)四川地區(qū)的頁巖氣。而中石化與雪佛龍、英國石油公司BP在貴州凱里共同開采頁巖氣,與??松梨谠诖ㄎ髂系奈逯干絽^(qū)塊開始聯(lián)合地質研究。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)