煤炭企業(yè)要按照“以煤為基、多元發(fā)展” 的思路，實現(xiàn) “煤炭支撐非煤、非煤反哺煤炭”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。只有由分散、低效、關(guān)聯(lián)度低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、附加值高、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等為特征的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能贏得企業(yè)超常規(guī)發(fā)展。

近一兩年來，受宏觀經(jīng)濟的影響，國內(nèi)能源類行業(yè)步入“寒冬”，而作為基礎(chǔ)能源，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)更是普遍面臨著量價齊跌的嚴(yán)峻形勢，企業(yè)效益受到嚴(yán)重影響。而且，這一趨勢似乎還將持續(xù)一段時間。如何看待這一困境？煤炭及其下游企業(yè)的發(fā)展出路在那里？記者采訪了山西省社會科學(xué)院能源經(jīng)濟研究所副所長王云珠。

Q：目前煤炭企業(yè)具體面臨哪些困境？應(yīng)從哪些方面進(jìn)行應(yīng)對？

A：從去年以來，受世界經(jīng)濟及我國國內(nèi)經(jīng)濟增速回落的影響，煤炭市場需求迅速萎縮, 導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，煤炭價格急劇下降，煤炭行業(yè)利潤進(jìn)一步下行。其中影響最大的因素在于電力、鋼鐵、有色金屬、化工等下游行業(yè)需求持續(xù)低迷。而且，進(jìn)口煤的大幅增長，對國內(nèi)煤炭市場造成一定的沖擊，煤炭企業(yè)的生存受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種大環(huán)境下，煤炭企業(yè)必須加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐。

短期看，煤炭企業(yè)一方面是要限量、穩(wěn)價、降本、提效，避免同行業(yè)降價惡性競爭；另一方面，要鼓勵煤炭企業(yè)與省內(nèi)外用戶建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。同時，行業(yè)主管部門要加強煤礦安全監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。

長期看，煤炭企業(yè)要按照“以煤為基、多元發(fā)展” 的思路，實現(xiàn) “煤炭支撐非煤、非煤反哺煤炭”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。只有由分散、低效、關(guān)聯(lián)度低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、附加值高、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等為特征的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能贏得企業(yè)超常規(guī)發(fā)展。

依托煤炭深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)敲禾科髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條必由之路，通過煤炭深加工程序，可以不斷提升煤炭產(chǎn)品的附加值；煤炭企業(yè)還可以通過“煤電”聯(lián)營，或構(gòu)建“煤—電—鋁”“煤—鐵—鋼”“煤—焦—化”等方式，向產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品發(fā)展，提高企業(yè)集團的整體效益。

Q：近幾年，大多煤炭企業(yè)都向下游產(chǎn)業(yè)延伸，比如煤化工產(chǎn)業(yè)。但有的企業(yè)中，煤化工板塊已成為負(fù)擔(dān)。目前國內(nèi)煤炭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局上存在哪些問題？在向下游產(chǎn)業(yè)延伸時，應(yīng)采取哪些戰(zhàn)略？

A：煤炭企業(yè)選擇多元化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建煤電、煤焦、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵要對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境作出科學(xué)判斷。這種時候，企業(yè)家能否權(quán)衡諸多因素，選擇正確的戰(zhàn)略方向，成為決勝的關(guān)鍵。

企業(yè)在投資生產(chǎn)以前必須進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研論證和設(shè)計，充分考慮各種風(fēng)險，包括市場風(fēng)險和政策風(fēng)險。比如發(fā)展一個新興產(chǎn)業(yè)需要的消費者認(rèn)同、市場培育、體制改革、政策的調(diào)整等各種因素，從被動適應(yīng)市場的企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c競爭合作的發(fā)展戰(zhàn)略。否則，一時的大規(guī)模產(chǎn)能擴張沖動引發(fā)的產(chǎn)能過剩和行業(yè)持續(xù)低迷，企業(yè)生存就會存在問題。

Q：部分煤炭企業(yè)在多年前就已經(jīng)突破了地域限制，向省外甚至國外擴張。對國內(nèi)煤炭企業(yè)而言，國際化是否還有機會？

A：煤炭企業(yè)作為資源型產(chǎn)業(yè)，需要大量資本、技術(shù)和人才的長期投入，這種特殊性就決定了只有規(guī)模化、集團化發(fā)展，才能有效組織大型生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，最大限度地降低投入成本，從而提高產(chǎn)能和資源的利用率。

總體上看，目前國際煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出布局集中化、經(jīng)營國際化、煤炭產(chǎn)業(yè)多元化的態(tài)勢和格局。因此，應(yīng)把發(fā)展大型的煤炭企業(yè)集團作為提高核心競爭力、增強抗市場風(fēng)險能力的主要途徑。

一是采用橫向聯(lián)合的方式。通過企業(yè)的重組合并，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的大型煤炭企業(yè)集團，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚變效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，強化企業(yè)的市場控制能力和抵御市場風(fēng)險的能力。二是采用縱向聯(lián)合的方式。通過兼并合作進(jìn)入煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的其他加工和經(jīng)營階段的行為。通常情況下，大型煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身情況，與上下游企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，或者直接通過合并把上下游的外部交易轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部交易降低企業(yè)成本；同時也拉長了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)的產(chǎn)品附加值；發(fā)展如煤—電—鋁、煤—焦—化等產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭企業(yè)的市場競爭力。

在煤炭企業(yè)跨行業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)過程中，要有所選擇地發(fā)展非煤行業(yè)。要效益優(yōu)先，同時兼顧產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境要求，堅持高起點、高科技、大規(guī)模、高效益，把眼光放開，以做大做強為目標(biāo)，不斷提高非煤產(chǎn)業(yè)盈利在企業(yè)總盈利中的比重。

對國內(nèi)煤炭企業(yè)而言，是否實施國際化戰(zhàn)略，關(guān)鍵要看企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，分析把握企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才、管理模式等要素積累是否為國際化發(fā)展做好充分準(zhǔn)備，以及企業(yè)的市場優(yōu)勢、對國際化發(fā)展外部環(huán)境和投資風(fēng)險的清醒認(rèn)知。還有企業(yè)家對行業(yè)未來發(fā)展趨勢的正確判斷，主要涉及對產(chǎn)業(yè)鏈投資重點的判斷，包括上游資源、中游產(chǎn)能和下游渠道等，對產(chǎn)能如何布局、對渠道和品牌的投入等。

Q：你如何看待煤炭產(chǎn)業(yè)未來一段時間的發(fā)展趨勢？煤炭企業(yè)怎樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

A：未來一段時間，受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行的影響，煤炭市場需求偏弱的格局不會根本改變，煤炭市場形勢好轉(zhuǎn)和煤炭企業(yè)利潤增長還受到多種因素制約。

煤炭企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放、低效率的傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式，推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，加快轉(zhuǎn)型步伐。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)容主要涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟、體制轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新、資產(chǎn)重組、跨區(qū)域開采、資本運營、職工安置以及國際化發(fā)展等諸多方面。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，一是通過支柱產(chǎn)業(yè)來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈條上縱向延伸，加強煤炭在企業(yè)內(nèi)部的直接消化和深加工，使非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟效益在企業(yè)整體中的比重不斷提高。二是提前謀劃替代產(chǎn)業(yè)，從橫向上進(jìn)行拓展，尋求新的發(fā)展領(lǐng)域。通過對資源的稟賦情況、枯竭速度、產(chǎn)業(yè)依賴度、市場機遇以及政策環(huán)境等方面的綜合考慮，選擇新的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)轉(zhuǎn)型。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，不斷延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品鏈條，深度開發(fā)煤炭產(chǎn)品價值，增強煤炭企業(yè)競爭力，促使煤炭經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。在體制轉(zhuǎn)型方面，將體制改革與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，以資本重組和盤活存量為突破口，使資本逐步向支柱產(chǎn)業(yè)集中。在管理制度創(chuàng)新方面，核心內(nèi)容主要是創(chuàng)建人力資源、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、財務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)品營銷和安全生產(chǎn)等全面的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理制度，發(fā)揮內(nèi)部資源配置的最大效益化。