近日,中誠信國際發(fā)布研究報(bào)告,對我國火電行業(yè)現(xiàn)狀繼續(xù)研究。
報(bào)告指出,2012年前三季度受節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及外圍環(huán)境等影響,我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,用電量增速有所下滑,2012年四季度以來,我國經(jīng)濟(jì)形勢有所回暖,用電量增速環(huán)比企穩(wěn)回升電力行業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢息息相關(guān)。近十年來中國經(jīng)濟(jì)以出口及投資為引擎快速發(fā)展,工業(yè)增加值尤其是重工業(yè)保持較快增長,從而造就了旺盛的電力需求。但2011年以來歐債危機(jī)頻發(fā)、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠佳,加之我國固定資產(chǎn)投資增速放緩,2012年全國全社會用電量4.96萬億千瓦時(shí),同比增長5.5%,增速比2011年回落6.5個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,2012年四個(gè)季度我國全社會用電量同比分別增長6.8%、4.3%、3.6%和7.3%,且11、12月份增速連續(xù)創(chuàng)2012年以來的月度最高增速。
分產(chǎn)業(yè)看,2012年我國第一產(chǎn)業(yè)用電量1,013億千瓦時(shí),與上年基本持平;第二產(chǎn)業(yè)36,669億千瓦時(shí),同比增長3.9%,四個(gè)季度同比分別增長4.5%、2.9%、1.6%和6.7%,第四季度對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率超過70%,成為帶動全社會用電量增速連續(xù)回升的主要?jiǎng)恿Γ坏谌a(chǎn)業(yè)5,690億千瓦時(shí),同比增長11.5%;城鄉(xiāng)居民生活6,219億千瓦時(shí),同比增長10.7%。我國電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)用電需求一直是全社會用電量的主要部分,近年來其用電量占比一直保持在73%以上。“十二五”期間,政府著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。2011年9月國務(wù)院發(fā)布《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,明確了節(jié)能的主要目標(biāo)是“到2015年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價(jià)格計(jì)算),比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%;‘十二五’期間,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤”。我國政府對于高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的政策力度日趨加大,未來第二產(chǎn)業(yè)用電量占比將逐步下降,單位工業(yè)增加值能耗也將呈現(xiàn)逐步下降趨勢。
未來隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將不斷增加,但其單位產(chǎn)值用電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于第二產(chǎn)業(yè),這將使我國電力消費(fèi)彈性系數(shù)逐步降低。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究綜述報(bào)告》,“十二五”期間中國電力彈性系數(shù)目標(biāo)達(dá)到1左右。中誠信國際預(yù)計(jì)我國電力消費(fèi)彈性系數(shù)將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的過程。
總體看,2012年以來經(jīng)濟(jì)總量增速放緩、高耗能行業(yè)處于下行周期及電力消費(fèi)彈性系數(shù)的降低等多重因素將使得我國用電量增速同比有所放緩,未來用電量增速的回升有待經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2012年以來我國用電需求增速放緩,加之來水偏豐,火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)有所回落,水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)有所上升我國發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)的周期性變化與宏觀經(jīng)濟(jì)及電源投資建設(shè)的周期性變化密不可分。
2011年,經(jīng)濟(jì)的增長拉動社會用電需求增長,當(dāng)年全國6,000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)數(shù)4,731小時(shí),同比增加81小時(shí)。2012年,我國經(jīng)濟(jì)增速和用電需求增速放緩,全年6,000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4,572小時(shí),較2011年降低158小時(shí)。其中,受大部分水電流域來水偏豐影響,水電設(shè)備平均利用小時(shí)3,555小時(shí),同比增加536小時(shí);火電設(shè)備平均利用小時(shí)4,965小時(shí),同比降低340小時(shí);核電7,838小時(shí),同比增加79小時(shí);風(fēng)電1,893小時(shí),同比增加18小時(shí)。
近年隨著我國調(diào)整電源結(jié)構(gòu)的力度不斷加大,火電投資熱情有所下降,而水電保持了較高投資增速。目前我國正處在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期,如果新能源出力不足,而火電項(xiàng)目投資下降,“十二五”末期將可能形成一定的電力缺口。但長期來看,隨著電源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的完善,我國電力供求關(guān)系將會再次達(dá)到平衡,屆時(shí),清潔能源占比更大的電源結(jié)構(gòu)將拉低整體發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)。
2012年以來,在煤炭價(jià)格回落及電價(jià)上調(diào)的帶動下,火電企業(yè)盈利水平有所回升,近期煤電聯(lián)動政策的出臺將進(jìn)一步增強(qiáng)火電企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力近年來受電力需求強(qiáng)勁電煤需求旺盛、煤炭運(yùn)力不足等因素影響,我國動力煤供應(yīng)整體偏緊。從煤炭價(jià)格整體走勢來看,2009年煤炭價(jià)格整體低位運(yùn)行,2009年下半年開始,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,煤炭價(jià)格整體呈現(xiàn)波動上行的趨勢。2011年,全國煤炭價(jià)格總體高位運(yùn)行,其中動力煤價(jià)格隨市場波動上升,使得火電企業(yè)經(jīng)營更加困難。2011年4季度以來,受國際煤價(jià)下跌,電力行業(yè)持續(xù)虧損等因素影響,動力煤價(jià)格上漲面臨一定壓力,政府對價(jià)格的臨時(shí)干預(yù)措施對煤價(jià)產(chǎn)生了一定的抑制作用。另一方面,受宏觀經(jīng)濟(jì)和固定資產(chǎn)投資增速下滑影響,煤炭價(jià)格整體保持回落趨勢,尤其是2012年5月份以來,下游需求不振對煤炭價(jià)格的影響凸顯,煤炭庫存持續(xù)上升,煤炭價(jià)格快速下跌,至2012年12月31日,秦皇島動力煤(5,500大卡)價(jià)格為620元/噸,每噸較2011年同期下降了170元,降幅達(dá)到21%。
為補(bǔ)償火電企業(yè)因電煤價(jià)格上漲增加的部分成本,緩解電力企業(yè)經(jīng)營困難,保障正常合理的電力供應(yīng),發(fā)改委于2011年兩次上調(diào)電價(jià)。2011年5月,發(fā)改委下發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價(jià)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2011]1101號),決定適當(dāng)提高火電電價(jià)水平,上調(diào)全國15個(gè)?。▍^(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià),15個(gè)省平均上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)約2分/千瓦時(shí)。2011年12月1日發(fā)改委再次發(fā)布通知上調(diào)電價(jià),全國燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高約2.6分錢,將隨銷售電價(jià)征收的可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.4分錢提高至0.8分錢;在部分地區(qū)對安裝并正常運(yùn)行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫硝電價(jià)政策,在上網(wǎng)電價(jià)外每千瓦時(shí)加價(jià)0.8分錢,以彌補(bǔ)脫硝成本增支,上述措施共影響全國上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高約3分錢。
2012年12月,國家發(fā)改委分別下發(fā)了《關(guān)于解除發(fā)電用煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》和《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》,主要內(nèi)容包括:自2013年起取消電煤重點(diǎn)合同,取消電煤價(jià)格雙軌制,煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主銜接簽訂合同,自主協(xié)商確定價(jià)格;繼續(xù)實(shí)施并不斷完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,當(dāng)電煤價(jià)格波動幅度超過5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià),同時(shí)將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動的比例由30%調(diào)整為10%;另外發(fā)改委對建立電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接新機(jī)制、加強(qiáng)煤炭市場建設(shè)、推進(jìn)電煤運(yùn)輸和電力市場化改革等方面均提出了指導(dǎo)性意見。中誠信國際認(rèn)為,經(jīng)過2012年5月以來的大幅下跌,目前電煤市場價(jià)格已經(jīng)與大部分電力企業(yè)原簽訂的重點(diǎn)合同煤價(jià)格差幅不大,短期內(nèi)電煤價(jià)格并軌政策出臺對電力企業(yè)盈利影響不大。長期看,煤電聯(lián)動政策的出臺將有力地促進(jìn)電煤市場化發(fā)展,使市場供需成為電煤價(jià)格的主要決定因素,“煤、運(yùn)、電”產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格機(jī)制將得到進(jìn)一步理順,火電企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力將得到有效增強(qiáng)。
2012年以來煤炭價(jià)格高位回落使得火電企業(yè)煤炭成本壓力減輕,加之電價(jià)上調(diào)政策效果顯現(xiàn),大部分火電企業(yè)盈利水平有所回升。
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