6日,歐盟對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果正式起效,即從此天起至8月6日進入歐盟的中國光伏產品將被征收11.8%的臨時反傾銷稅。
歐盟方面先前曾表示,在初裁結果正式起效前,歐盟還將公布征收臨時反傾銷稅的實施細節,但截至發稿,記者還未見到相關實施細節見諸媒體。
在5日中國外交部、商務部表示中方堅決反對歐方的不公正征稅,中方并宣布啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序之后,歐盟委員會發言人當天也僅稱“歐洲葡萄酒企業并未以低于成本的價格在中國傾銷產品”,“歐盟委員會將對中國啟動的這次調查予以密切關注”,此外再無他言。
但音稀絲毫不意味博弈的減弱。
經濟困境中的法、意掛帥開打對華“光伏戰”
商務部研究院研究員、清華大學客座研究員梅新育在接受本報記者采訪時表達他的判斷:中歐“光伏戰”是一場預料中的硬仗,而法國、意大利挑頭掛帥向中國挑戰。
5月上旬,比利時籍的歐盟貿易首席代表即貿易專員卡洛·德古赫特向歐委會提交建議案,支持對中國輸歐太陽能產品征收反傾銷關稅,在5月下旬的投票中,德國、英國、荷蘭、瑞典等 18個國家投了反對票,而法國、意大利、葡萄牙、立陶宛四國投贊成票,另有波蘭、西班牙、奧地利、羅馬尼亞、拉脫維亞五國棄權。
雖有18個歐盟成員國反對,但歐盟貿易專員德古赫特的議案依然出爐,因為其作為“臨時性關稅”議案實施。在歐盟,實行臨時性關稅不需要獲得成員國政府的批準,征收期可達6個月。
梅新育告訴記者,遇經濟形勢不利、貿易摩擦增加,就攻擊中國企業,這在一些歐盟國家可以說是“前科累累”。“這次沖在前頭的法國、意大利就是目前在歐洲經濟最困難、麻煩最大的”。
法國、意大利政府債務高企,企業發展乏力,失業率一再創新高。法國目前失業人口達320多萬,年輕人的失業率更是已達25%。在困境中將矛頭指向競爭對手中國,指責中國企業搞“傾銷”、搞“不正當競爭”,梅新育認為這已是相關國家慣常的做法,“一點不足為怪”。
未來兩個月是博弈關鍵期,中方手中有牌
如德古赫特所表示的,如果中歐雙方不能在兩個月內達成解決方案,8月6日起歐盟對中國光伏產品征收的關稅將升至47.6%。
梅新育分析認為,未來兩個月將是中歐雙方談判博弈的關鍵期。從中國方面來說,此案涉及中國200多億美元的對歐出口,占中國對歐出口總額的7%左右,關系到中國上千家企業的生存和數十萬人的就業。所以中方對此案高度關注。
梅新育說,李克強總理在首次外事訪問、前往德國柏林的途中就對歐方將要啟動的對中貿易制裁行動明確表示“堅決反對”;在歐方宣布對中光伏產品開征關稅的前夕,李克強又與歐盟主席巴羅佐通電話,明確告之“此案涉及中國重大經濟利益,如果處理不好,不僅會嚴重損害中方利益,也必然會傷及歐方利益,影響中歐合作大局”,就是聽到了中方有力的聲音,歐盟最后將關稅從原來議案的47.6%下降到目前的11.8%。梅新育說,如果征收47.6%的關稅,中國對歐出口的光伏企業將面臨“全軍覆沒”的嚴峻后果。
“中國企業面臨的形勢不容樂觀”,但梅新育強調,中歐實力較量已今非昔比,歐盟的出口市場的開拓,法、意等債務國的發債融資,都有賴與中國的合作。中國手里有牌。
如中方征雙反稅,法葡萄酒每瓶或貴100元
昨天,中方啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。本報記者聯系上國際葡萄酒協會亞洲區理事長、杭州葡萄酒文化中心會長林國平博士。他認為,啟動對歐盟葡萄酒“雙反”措施,對葡萄酒貿易企業將是重大打擊。而相應的,對于普通老百姓來說,想喝到一瓶性價比高的正宗法國葡萄酒將更貴了。
林國平說,現在在“雙反”調查程序階段,如果真的對歐盟葡萄酒征收“雙反”稅,對歐盟產區的葡萄酒進口量和消耗量都將產生很大影響。因為稅收增加了,葡萄酒成本增加,最后承受負擔的是普通消費者。葡萄酒價格提高,酒肯定會買得少,葡萄酒進口商、零售商的生意會受影響。一提起葡萄酒,大家就會想起“法國葡萄酒”。浙江省每年葡萄酒消耗量和進口量都是排在全國前幾位。林國平打個比方說,現在一瓶葡萄酒從法國產區出來,是100元,經過稅收、運輸,到進口商倉庫里,成本大約是170元。經過經銷商、零售店、飯店,普通消費者喝到嘴里大約要花600元到700元。他預計如果要征“雙反”稅,可能會達到20%到25%,同一瓶普通酒,可能就要花700元到800元,價格增長約100元。
昨天,國內葡萄酒概念股大漲,張裕A漲停,莫高股份漲逾8%,中葡股份漲停、通葡股份漲逾6%。因為2012年中國葡萄酒企業面對需求景氣度下滑和進口酒去庫存雙重擠壓的困境,“雙反”調查對中國葡萄酒生產企業是利好。對此,林國平說,這只是針對最大的幾家國內葡萄酒生產企業而言,對更多的葡萄酒貿易型企業、中小型生產企業和消費者并非利好。
責任編輯: 曹吉生