從選址到生產(chǎn)運(yùn)行，化工行業(yè)一直屢遭抵制。從廈門PX項(xiàng)目開(kāi)始到近日昆明PX項(xiàng)目引發(fā)的社會(huì)漣漪，似有一發(fā)不可收拾之意。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武坦承，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，也存在一些亟待解決的問(wèn)題。傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩、創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境約束強(qiáng)化等制約行業(yè)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出；生產(chǎn)過(guò)程中存在有毒有害物排放和易燃易爆的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前中國(guó)的環(huán)境安全問(wèn)題正處在敏感期，一談到環(huán)境污染、惡性事故，許多人就與石油和化工聯(lián)系在一起，“談化色變”的傾向有所蔓延，近年來(lái)由此引起的群發(fā)事件比較多，影響很不好。

“化工行業(yè)現(xiàn)在壓力也比較大。”湖南環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈在今年兩會(huì)期間表示，從城市的規(guī)劃來(lái)說(shuō)，一些項(xiàng)目經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后，當(dāng)時(shí)的選址是比較合理的，但是由于民眾的誤解，將化工的風(fēng)險(xiǎn)放大成一股輿論，把項(xiàng)目否決了。然而化工作為一種基礎(chǔ)工業(yè)，是必須存在的。“就像大家都希望垃圾得到處理，但是誰(shuí)都不希望處理廠建在自己家門口，那是不行的”。

安迅思中國(guó)信息總監(jiān)戚敏接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，化工業(yè)的產(chǎn)能近年基本都在逐年增長(zhǎng)，乙烯從2004年的年產(chǎn)611萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年的1730萬(wàn)噸/年，PX從2007年的369.5萬(wàn)噸/年增長(zhǎng)到2012年的811萬(wàn)噸/年。

據(jù)了解，PX是PTA的原料，而PTA又是聚酯產(chǎn)業(yè)的原料。截至2012年底，我國(guó)聚酯產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)接近4000萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)能的60%以上。戚敏告訴記者，聚酯產(chǎn)能的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了對(duì)于原料PTA需求的劇增。

我國(guó)每年進(jìn)口PTA(包括QTA)超過(guò)600萬(wàn)噸。“供不應(yīng)求的狀態(tài)使得PTA生產(chǎn)利潤(rùn)豐厚。”戚敏表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年到2013年，亞洲將有超過(guò)1600萬(wàn)噸的新PTA裝置投產(chǎn)，而其中約有90%在中國(guó)。

事實(shí)上，PX與PTA以及聚酯的產(chǎn)能規(guī)模相距甚遠(yuǎn)。戚敏稱，以目前PTA產(chǎn)能增長(zhǎng)的速度來(lái)看，我國(guó)每年需要新增超過(guò)400萬(wàn)噸的PX產(chǎn)能才能滿足需求。

數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(主營(yíng)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的企業(yè))2.68萬(wàn)家，從業(yè)人員686萬(wàn)人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.28萬(wàn)億元，其中化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值6.62萬(wàn)億元，分別比上年增長(zhǎng)31.5%、33.9%，占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例分別達(dá)到23.9%、14.1%。化工GDP在逐年增長(zhǎng)。

一邊是強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，一邊則是由于選址遭據(jù)而項(xiàng)目難以上馬。

2012年，北京一家重化工企業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模，在選址過(guò)程中，屢遭否決。據(jù)一位知情人士講，企業(yè)已經(jīng)做出承諾，采用先進(jìn)環(huán)保工藝，一切以環(huán)保優(yōu)先。但還是被很多地方拒絕了。

2012年10月，寧波市政府新聞辦表示，經(jīng)與項(xiàng)目投資方研究決定：“堅(jiān)決不上”PX項(xiàng)目；煉化一體化項(xiàng)目前期工作停止推進(jìn)。

在眾多人眼中，化工廠就是一個(gè)污染源，“只要通過(guò)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和處理，是不會(huì)對(duì)人的身體造成危害的。”中國(guó)工程院院士、石油專家曹湘洪表示。

“PX，沒(méi)有說(shuō)的那么可怕。”遼化一員工認(rèn)為，“主要是一般人不了解這行。”

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)污染是可預(yù)知、可防、可控、可治理的。百姓對(duì)PX項(xiàng)目的恐懼多數(shù)源于不了解以及相關(guān)企業(yè)的不規(guī)范運(yùn)行。”中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授金涌表示，PX是對(duì)二甲苯，分子里面只有碳原子和氫原子。其化學(xué)品毒性列為第三類，到現(xiàn)在為止沒(méi)有證據(jù)顯示其具有致癌性，汽油柴油同在此類。PX的可燃性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于做飯的天然氣。

在金涌看來(lái)， PX對(duì)環(huán)境的污染行為與其它化學(xué)物一樣主要體現(xiàn)在飲用水和大氣中，但是殘留和蓄積并不嚴(yán)重。PX在環(huán)境中可被生物降解和化學(xué)降解，而揮發(fā)到大氣中的PX也可能被光解。

“推進(jìn)信息公開(kāi)”，這是李勇武此前在“美麗化工——重塑行業(yè)形象，改善公眾認(rèn)知”活動(dòng)上的表態(tài)，“要完善決策的公眾參與機(jī)制、溝通機(jī)制、調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大決策程序的法制化，重視公眾利益和訴求，歡迎群眾參與，接受群眾監(jiān)督。”

環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜也表示，現(xiàn)在民眾都不太了解化工，所以有一種盲目的恐慌心理。化工企業(yè)要公正、實(shí)事求是地跟群眾說(shuō)清楚，群眾認(rèn)識(shí)到位了也就不會(huì)恐慌了。