今年前4個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量和煤炭固定資產(chǎn)投資總額呈現(xiàn)“兩個(gè)負(fù)增長(zhǎng)”。與此同時(shí)，全社會(huì)煤炭庫(kù)存居高不下，進(jìn)口煤量保持高位增長(zhǎng)，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。

從去年以來(lái)，全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)生了較大變化，煤炭需求放緩，企業(yè)效益下滑。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的下行壓力？

根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，前4個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比下降2%，煤炭投資同比下降6.6%。目前，全社會(huì)煤炭庫(kù)存達(dá)2.92億噸，比社會(huì)正常庫(kù)存多1.5億噸左右，去庫(kù)存難度大。一季度，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降40.3%，部分大型企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)虧損。

“面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，要打造中國(guó)煤炭工業(yè)升級(jí)版，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō)，要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

王顯政認(rèn)為，要深入研究我國(guó)煤炭資源分布不均衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)與煤炭供應(yīng)保障能力之間的關(guān)系。既要看到當(dāng)前全國(guó)煤炭產(chǎn)能建設(shè)超前、市場(chǎng)供應(yīng)寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)，又要看到，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持7%左右的增長(zhǎng)速度，初步測(cè)算到2020年，全國(guó)煤炭消費(fèi)總量將達(dá)到48億噸到50億噸。我國(guó)煤炭短期供應(yīng)寬松與長(zhǎng)期總量不足的矛盾依然存在。

由此來(lái)看，關(guān)注煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，要立足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)實(shí)際，促進(jìn)安全高效開(kāi)發(fā)和清潔高效利用，提高煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)保障能力，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

打造煤炭工業(yè)升級(jí)版，結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路。王顯政說(shuō)，要以建設(shè)14個(gè)大型煤炭基地、培育發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)、建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦為重點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

他介紹，在煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要推進(jìn)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化，總結(jié)近年來(lái)煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制氣等示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等示范試點(diǎn)范圍，推進(jìn)煤炭向原料轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)石油、天然氣優(yōu)質(zhì)能源資源的有效替代，維護(hù)國(guó)家能源安全。

煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)，離不開(kāi)煤炭科技的更新強(qiáng)化。要加大科技投入，以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

在當(dāng)前形勢(shì)下，煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況堪憂。王顯政指出，要高度關(guān)注煤炭企業(yè)資金管理問(wèn)題。今年以來(lái)，煤炭企業(yè)貨款拖欠問(wèn)題越來(lái)越突出，企業(yè)承兌匯票比例大幅增加，有的企業(yè)達(dá)到70%以上。煤炭企業(yè)要做到統(tǒng)籌布局、重點(diǎn)安排、有保有控，保工資、保安全投入，加大貨款回收力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，節(jié)支降耗，保障企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

煤炭經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行，安全生產(chǎn)不容忽視。王顯政說(shuō)，從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析，煤炭市場(chǎng)發(fā)生較大變化、煤炭經(jīng)濟(jì)大起大落時(shí)期，往往也是煤礦事故多發(fā)時(shí)期。煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保煤礦安全投入，強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理和職工教育培訓(xùn)，加大事故隱患排查與治理工作力度。