近日，市場有傳聞稱，發改委擬調低內地燃煤上網電價，預期于今年第三季下調燃煤火電廠上網電價每千瓦時0.008元(即約2%)，來補足國內的可再生能源附加費用。

對此，業內人士分析認為，年內火電上網電價調整與否，最終還要依賴煤價的波動，若下半年動力煤價格進一步深跌，屆時火電電價調整也不無可能。

煤價持續深跌引發電價下調預期

自去年5月以來，國內動力煤價格便進入了下行通道。監測數據顯示，環渤海5500大卡動力煤價格指數已從去年5月初的787元/噸，下跌至目前的611元/噸，下跌176元/噸，跌幅達22.4%。

煤炭價格的持續下跌，導致產煤大省煤企的盈利能力驟降。據山西統計局最新公布的數據，同煤集團、西山煤電集團、晉煤集團、汾西集團、霍州煤電集團一季度業績已跌入凈虧損區間，陽煤集團、中煤平朔集團、潞安集團利潤同比大幅下跌。

煤價的下跌，使得煤企與電企的盈利能力，發生戲劇性逆轉。據“鋼聯資訊”了解，一季度火電行業的盈利情況，已獲得大幅改觀。其中，華能國際一季度凈利達25.54億，同比增178%，而漳澤電力扭虧摘帽，豫能控股一季度凈利達4313萬元，同比扭虧。

隨著煤企業績大降，而電企業績的強勢回升，市場對燃煤電價下調的預期也日漸強烈。5月21日，花旗銀行發布研究報告稱，預計今年三季度，內地將下調燃煤電廠上網電價0.008元/千瓦時，同時倍增可再生能源附加費（現為0.008元/千瓦時）。

時間窗口未至電價調整與否仍需看煤價

據“鋼聯資訊”了解，目前此消息尚未得到政府部門證實，幾大電力上市公司也未收到有關部門調低火電上網電價的通知。

業內人士指出，市場傳聞的電價調整，尚未達到相關政策要求。根據年初國務院發布的電煤市場化改革指導意見，“將繼續實施煤電聯動，當煤炭價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整火電上網電價”。

因此，從時間窗口來看，發改委的價格調整周期是以年度為周期的，今年三季度顯然未到調價窗口，不符合相關政策。與此同時，煤炭價格波動幅度超過5%的要求，也未達到。

據了解，雖然今年以來煤價持續陰跌，但卻未出現劇烈波動。監測數據顯示，截至5月22日，環渤海動力煤價格指數（5500大卡）報611元/噸，較去年年底634元/噸下跌了23元/噸，跌幅僅為3.6%。

此外，目前電力行業雖然整體出現盈利，但五大電力集團負債率依然很高，電企的抗風險能力仍然較低。

基于此，有機構分析評論稱，此輪電價調整并不會來得那么快，年內燃煤電廠上網電價是否調整，最終還要依賴煤價的波動，下半年動力煤價格進一步深跌，屆時火電電價調整不無可能。