歐盟執(zhí)意對中國在歐企業(yè)展開“雙反”調(diào)查,其實是轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機的一種手段,為了能以此為籌碼,在更大范圍的貿(mào)易對抗中取得主動權(quán),在與中國的貿(mào)易來往中獲取更大的利益。
5月15日,歐盟委員會原則上決定,對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡與關(guān)鍵設備展開反傾銷與反補貼調(diào)查。加之此前歐盟對中國太陽能電池板展開“雙反”調(diào)查,人們不禁要問,歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,中歐貿(mào)易來往頻繁,發(fā)展迅速。但歐盟為何頻頻掀起針對中國的貿(mào)易爭端?這還要從世界大能源格局說起。
2000年前后,世界各國對一次能源的發(fā)展前景做過一次預測,認為石油還能供人類使用約45年,天然氣約62年,煤炭約230年,太陽能則可無限期使用。根據(jù)此預測,國際能源署(IEA)曾判斷,太陽能將在今后100年獲得迅猛發(fā)展,在2100年成為僅次于地熱能的世界第二大能源。多年來,這兩個結(jié)論在全世界廣為流傳,獲得國內(nèi)外專家學者的廣泛認可。但從當今世界能源發(fā)展趨勢來看,這兩個結(jié)論顯然存在嚴重失誤。
然而,這種誤判,加之人們對溫室氣體排放導致氣候變化的深刻憂慮,促使各國政府加大對太陽能、風能等可再生能源的扶持力度,太陽能因此獲得快速發(fā)展。同時,也正是這種誤判,刺激了人們對油氣勘探開發(fā)技術(shù)的進一步研究,非常規(guī)油氣資源開發(fā)技術(shù)也獲得了突飛猛進的發(fā)展。
首先是來自北美的頁巖氣和油砂。2000年,頁巖氣產(chǎn)量不足美國天然氣供應量的1%,而如今這一數(shù)字已漲至30%,而且還在攀升。據(jù)加拿大官方統(tǒng)計,到2010年,加拿大可進行商業(yè)開采的油砂儲量相當于1750億桶。2012年,加拿大油砂的實際產(chǎn)量增長為170萬桶,數(shù)量可觀。
其次是巴西的世界級鹽下大油田。2010年,巴西鹽下石油開采技術(shù)獲得突破,發(fā)現(xiàn)了一個巨型油田,至少擁有50億至80億桶可采量。這是2000年哈薩克斯坦發(fā)現(xiàn)卡沙干油田以來的最大發(fā)現(xiàn)。
再次是遠洋鉆探。全球70%以上的油氣資源蘊藏在海底,其中50%的海底油氣資源集中在300米至500米的深海。美國地質(zhì)調(diào)查局和國際能源機構(gòu)估計,全球深海區(qū)最終潛在石油儲量有可能超過1000億桶。
非常規(guī)油氣資源在技術(shù)不斷突破創(chuàng)新的條件下獲得突飛猛進的發(fā)展。而以太陽能為代表的可再生能源也在各國政府的強力支持下迅猛增長。這場始于20世紀末的傳統(tǒng)油氣資源與可再生能源的“賽跑”,雖然在規(guī)模和產(chǎn)業(yè)總量上沒有可比性,但在發(fā)展勢頭和社會輿論面上呈現(xiàn)出不相伯仲之勢。未來能源發(fā)展趨勢一度撲朔迷離。
然而,2008年金融危機使世界主要國家?guī)缀鯚o一幸免,光伏產(chǎn)業(yè)也遭遇重創(chuàng)。所幸世界大能源格局和外部發(fā)展環(huán)境沒有發(fā)生根本性變化,因此重創(chuàng)之后,由于價格下跌倒逼技術(shù)進步,成本大幅下降,使2009年、2010年光伏產(chǎn)業(yè)急劇復蘇,發(fā)展勢頭空前迅猛。
2010年年底2011年年初,多項非常規(guī)油氣開采技術(shù)相繼獲得重大突破,產(chǎn)量驟升,天然氣被列為清潔能源,引發(fā)世界大能源格局發(fā)生根本性變化。與此同時,復雜的地緣政治危機持續(xù)升級,在這兩個決定能源發(fā)展方向主要因素的疊加效應下,為保持現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平,增強國力,不少國家放緩對氣候變化的遏制,暫時選擇了著眼于眼前利益的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先道路,即相比需要依靠國家扶持的可再生能源,依靠技術(shù)進步而獲得商業(yè)開采的非常規(guī)資源成為能源發(fā)展的優(yōu)先序列。基于此,2010年年底,太陽能產(chǎn)業(yè)進入低迷期的結(jié)果幾乎無法避免。
同時,由于2011年歐債危機逐步升級等因素,歐洲國家大幅度削減政府補貼。部分國家和地區(qū)選擇重新?lián)]舞資源民族主義、貿(mào)易保護主義大旗,以保障自身資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
因此,歐盟執(zhí)意對中國在歐企業(yè)展開“雙反”調(diào)查的原因也就不難理解:這其實是轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機的一種手段,為了能以此為籌碼,在更大范圍的貿(mào)易對抗中取得主動權(quán),在與中國的貿(mào)易來往中獲取更大的利益。歐美“雙反”緊緊抓住中國光伏制造業(yè)的資本、就業(yè)及其他社會資源占有量大,對外依賴度高的劣勢,實際上是意在其他更大范圍的圖謀。
因此,中國企業(yè)不應對“雙反”結(jié)果抱有幻想。應該轉(zhuǎn)變光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在分布式光伏發(fā)電和太陽能多元化應用產(chǎn)品中尋求出路,早日走出“寒冬”。
責任編輯: 曹吉生