頁巖氣開發(fā)被普遍認(rèn)為是中國降低溫室氣體排放、提升能源競爭力的機會。

4月上旬，國家能源局召開的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃》落實會議指出，第三輪招標(biāo)工作即將啟動，招標(biāo)規(guī)模或超前兩輪總和。在此前兩輪招標(biāo)中，分別中標(biāo)4個和19個區(qū)塊，在第二次招標(biāo)中，民間資本也積極參與。

在4月海南博鰲亞洲論壇上，國際能源巨頭紛紛表示看好中國頁巖氣開發(fā)。眾多業(yè)界知名人士認(rèn)為，中國應(yīng)抓住這一機會。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明對《新財經(jīng)》記者表示，我們應(yīng)對國際市場給予的熱情保持冷靜態(tài)度，不能因一時得意而忽略現(xiàn)實。

在4月中旬的一個水務(wù)論壇上，一位來自水務(wù)公司的高層告訴記者，中國是個缺水國，頁巖氣開發(fā)需要消耗大量的水資源，在開采過程中會污染地下水，并因缺乏監(jiān)管可能對本已脆弱的水環(huán)境造成災(zāi)難性影響。

實際上，對頁巖氣的環(huán)保爭論從來沒有停止過，到底能不能復(fù)制美國“頁巖氣革命”的成功經(jīng)驗，大規(guī)模商業(yè)化，還很難說。

大規(guī)模開采啟動

中國頁巖氣開發(fā)速度正在加快，目前已經(jīng)探明的全球最大儲量頁巖氣位于重慶。

4月12日消息，重慶能源集團(tuán)與中國華能集團(tuán)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)頁巖氣開發(fā)步伐。這意味著重慶頁巖氣大規(guī)模開采加快。

2012年12月，重慶能源集團(tuán)及其控股子公司重慶礦產(chǎn)公司，在全國第二輪頁巖氣探礦權(quán)投標(biāo)中，分別中標(biāo)重慶頁巖氣黔江區(qū)塊和酉陽區(qū)塊。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，重慶地區(qū)頁巖氣資源儲量達(dá)12.75萬億立方米，預(yù)計可開采資源量達(dá)2.5萬億？3萬億立方米，兩項指標(biāo)均占全國總量的1/10。

重慶早已開始圍繞“頁巖氣”布局：第一，中石化以涪陵區(qū)為重心，涵蓋重慶周邊區(qū)縣約200平方公里的大片區(qū)域，打造“涪陵頁巖油氣產(chǎn)能建設(shè)示范區(qū)”；第二，在永川，由中石油西南油氣田分公司與殼牌合作高產(chǎn)水平井，完鉆井深4695米，日產(chǎn)氣量近10萬方；第三，由市國土房管局在黔江實施頁巖氣評價井“黔頁1井”，這是在中石油、中石化之外，由其他主體打出的第一口頁巖氣井。

國內(nèi)首個頁巖氣產(chǎn)能建設(shè)示范區(qū)就建在涪陵。今年1月，在涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)楠木村四組，由中石化江漢油田采氣廠負(fù)責(zé)開采的當(dāng)?shù)氐谝豢陧搸r氣井——焦頁1HF井試壓結(jié)束，成功放噴點火。這是中石化在海相頁巖氣領(lǐng)域的第一口實質(zhì)性突破井，業(yè)界認(rèn)為，這將對中國頁巖氣勘探和開發(fā)產(chǎn)生重要影響。

除了重慶，四川、貴州、湖南、安徽等13個在頁巖氣“十二五”規(guī)劃中被確定為勘探開發(fā)重點的省份，更是為頁巖氣開發(fā)加足馬力，這股“淘金熱”正在蔓延全國，基本上有頁巖氣儲藏的地方，都在出臺具體規(guī)劃促進(jìn)當(dāng)?shù)仨搸r氣開發(fā)。

“這很危險，我們對頁巖氣開發(fā)應(yīng)當(dāng)保持積極但謹(jǐn)慎的態(tài)度。”白明說，“不是說有點頁巖氣就開發(fā)，在不具備可持續(xù)開發(fā)方式之前，不應(yīng)隨便上馬開發(fā)項？目。”

“頁巖氣是新東西，到底能不能真正替代石油，現(xiàn)在下結(jié)論還是太早。”北京高華證券有限責(zé)任公司首席執(zhí)行官章星接受《新財經(jīng)》記者采訪時表示，四川云南有一些頁巖氣開采項目，但在其他地方，現(xiàn)在恐怕還不行，頁巖氣開采條件、提純技術(shù)和美國相比還有很大的差異。

“炙手可熱”的頁巖氣開發(fā)也吸引了外資，它們早就渴望能分得一杯羹。

3月26日，外資油企巨頭殼牌在四川地區(qū)的頁巖氣產(chǎn)品分成協(xié)議獲得政府批準(zhǔn)，這是中國批準(zhǔn)的第一個外資頁巖氣開發(fā)項目。2012年3月，殼牌與中石油達(dá)成頁巖資源開發(fā)協(xié)議。一位業(yè)內(nèi)人士評論，此次殼牌獲批具有重要意義，一方面說明官方希望得到像殼牌這樣的國際巨頭開采頁巖氣的技術(shù)和運營經(jīng)驗，另一方面也意味著外資終于正式進(jìn)入頁巖氣開發(fā)這一領(lǐng)？域。

據(jù)媒體報道，殼牌之外，?？松梨?、英國石油公司（BP）、雪佛龍以及法國道達(dá)爾都相繼與中國的石油公司簽署了頁巖氣合作協(xié)議。還有更多的國際資本，正在等待進(jìn)入頁巖氣市場。

頁巖氣在美國的革命鼓舞了中國。“頁巖氣在北達(dá)科他州的大開發(fā)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位，也促進(jìn)了南達(dá)科他州相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。”南達(dá)科他州州長丹尼斯·多加德在近日訪華招待酒會上告訴《新財經(jīng)》記者。

在美國，頁巖氣的爆發(fā)式增長大大提高了能源獨立性。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國頁巖氣2012年產(chǎn)量達(dá)到2300億立方米，現(xiàn)在OPEC（石油輸出國組織）也不得不承認(rèn)頁巖氣對能源市場的影響力。

“美國能源領(lǐng)域正在經(jīng)歷一場頁巖氣革命，這場革命未來在世界各地還有被復(fù)制的可能。”美國副國務(wù)卿羅伯特·霍爾邁茨在博鰲亞洲論壇上表示。中國和澳大利亞等國家頁巖氣儲量豐富，未來實現(xiàn)類似于美國頁巖氣革命的突破只是時間問題。

“頁巖氣革命”是非

美國“頁巖氣革命”成功了，但仍遭到環(huán)保主義者的質(zhì)疑。

2012年5月，奧巴馬政府提交了一項旨在加強對使用水力壓裂法進(jìn)行石油和天然氣鉆井項目監(jiān)管力度的法規(guī)。

歐洲最近也掀起了一股反對頁巖氣開發(fā)的浪潮，原因在于民眾關(guān)心頁巖氣開發(fā)對水資源的影響，還有與地震相關(guān)的危害。事實上，重慶地區(qū)是亞洲最活躍的地震區(qū)之一。頁巖氣開采時，通常會對地下頁巖采取爆破性“壓裂”或水力致裂，據(jù)國外媒體報道，其在地震活躍區(qū)會引發(fā)地震。

今年1月29日，全球知名管理咨詢公司埃森哲發(fā)布報告，認(rèn)為水資源在頁巖氣開發(fā)的各個階段均發(fā)揮重要作用，中國在開發(fā)頁巖氣過程中需將水資源作為至關(guān)重要的考量因素。

埃森哲大中華區(qū)副總裁楊葳認(rèn)為，頁巖氣的開發(fā)生命周期包括道路/現(xiàn)場準(zhǔn)備、鉆探、完井壓裂、壓裂液返排和處理、氣體生產(chǎn)等五個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都涉及水資源的監(jiān)管、管理和運輸三個問題。

該報告顯示，頁巖氣開發(fā)過程中需要消耗大量水資源，在作業(yè)過程中會產(chǎn)生大量廢水，如處理不當(dāng)，將會造成環(huán)境污染。從美國的經(jīng)驗來看，鉆井和壓裂所需水量一般為500萬加侖（1892.7萬升）左右，相當(dāng)于1000輛卡車的運水量，其中壓裂階段的用水量最大可達(dá)總用水量的？90%。

上述水務(wù)公司高層向記者分析，“由于頁巖氣開發(fā)主要采用水力壓裂法，需要龐大的用水量，而水主要來自地表、地下及市政供水系統(tǒng)，從而對當(dāng)?shù)毓┧斐删薮蟮膲毫?。此外，壓裂液中的化學(xué)成分也會威脅地下水安全。”

“頁巖氣開發(fā)占地、占水，中國又是個人多、地少、缺水的國家，在技術(shù)成熟的條件下，只有在能實現(xiàn)節(jié)水，確保不污染地下水的情況下，才能再考慮開發(fā)頁巖氣。”白明說。

丹尼斯·多加德則向記者表示，美國人對頁巖氣的擔(dān)憂主要是環(huán)境，而中國開發(fā)頁巖氣的難度，一在于技術(shù)條件的限制，二在于對環(huán)境的負(fù)面影響。

美國的技術(shù)已非常成熟，但中國并不能照搬美國現(xiàn)成的技術(shù)。據(jù)了解，頁巖氣在美國主要集中在平原地區(qū)，而中國的頁巖氣主要分布在西南山區(qū)，地質(zhì)條件更復(fù)雜。中國石油（601857）化工集團(tuán)公司董事長傅成玉表示，美國的技術(shù)是針對3000米左右的，中國需要的是針對3000米以上的技術(shù)。

開發(fā)頁巖氣的好處顯而易見，與傳統(tǒng)的煤和石油相比，天然氣更清潔，可有效緩解國內(nèi)天然氣供需矛盾、改善能源結(jié)構(gòu)、提高天然氣對外談判的話語權(quán)和影響力等。這也是為什么官方積極推動的原因。

國家“十二五”規(guī)劃中明確要求，要推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)利用。2012年3月，國家能源局發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。

西南證券（600369）最近發(fā)布的研究報告認(rèn)為，我國頁巖氣開發(fā)處于氣藏勘探和初步開采試點階段，鑒于我國目前頁巖氣開發(fā)所處階段，頁巖氣產(chǎn)氣量實現(xiàn)商業(yè)化還有較長的時間。

傅成玉認(rèn)為，頁巖氣行業(yè)的風(fēng)險目前還很大。在全國“兩會”上他透露：“在山區(qū)，我們平均鉆出一口井要7000萬元人民幣。需要每天產(chǎn)出4萬立方米的產(chǎn)量來支撐，我們現(xiàn)在的日開采量平均2萬立方米，只能平衡一半的成本。”

白明認(rèn)為，中國要大規(guī)模開采頁巖氣，一方面要完善科技能力，掌握技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)上的突破；另一方面必須要慎重，頁巖氣不是可再生資源，一旦砸了，環(huán)境很難再復(fù)原。而如果放在地下，儲藏量一直都在，反而能威懾國際能源市場。