環(huán)境保護部有關(guān)負責人今天公布“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，環(huán)保部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)了《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》。

《統(tǒng)計辦法》規(guī)定，主要污染物排放量統(tǒng)計執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計制度，分年報、季報；并明確了各類污染源排放量統(tǒng)計原則及核算方法。其中，工業(yè)源排放量根據(jù)重點調(diào)查單位發(fā)表調(diào)查、非重點調(diào)查單位比率估算；生活源排放量根據(jù)城鎮(zhèn)人口數(shù)、燃料消耗量等社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)測算；農(nóng)業(yè)源排放量根據(jù)發(fā)表調(diào)查和產(chǎn)排污系數(shù)測算；機動車氮氧化物排放量根據(jù)分車型機動車保有量數(shù)據(jù)、排污系數(shù)測算；集中式污染治理設施排放量根據(jù)發(fā)表調(diào)查統(tǒng)計等。

《監(jiān)測辦法》規(guī)定，減排監(jiān)測包括核定主要污染物排放量開展的污染源監(jiān)測，為驗證主要減排工作成效開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。納入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的排污單位，應安裝、完善主要污染物自動監(jiān)控設備，在2013年年底前完成氨氮、氮氧化物自動監(jiān)測設備的安裝和驗收等。《監(jiān)測辦法》還對新納入減排領域的機動車、農(nóng)業(yè)源監(jiān)測（檢測）工作做了規(guī)定。機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應建立數(shù)據(jù)服務器，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時上傳機動車環(huán)保定期檢驗、環(huán)保檢驗合格標志數(shù)據(jù)等。

《考核辦法》規(guī)定，總量減排責任主體是地方各級政府，各地要把主要污染物排放總量控制指標層層分解落實到本地區(qū)各級政府，確定年度削減目標，制定年度減排計劃等。總量減排考核內(nèi)容主要包括減排目標完成情況、減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系的建設運行情況、各項減排措施的落實情況三方面。考核結(jié)果將向社會公告，也作為對各地領導班子、干部綜合考核評價的重要依據(jù)。