昨日，白山市政府下發了《關于扎實做好我市煤礦停產整頓隱患排查治理全面加強全市安全生產工作的緊急通知》，要求全市各有關部門積極配合，扎實做好停產整頓期間隱患排查治理工作。

停產整頓

確保關得住停得住

域內所有煤礦必須全部停產整頓，除必要的通風排水外，堅決不允許任何生產活動，礦車上鎖、封存收繳火工品。對連續發生兩起事故的通礦集團八寶煤礦封井上鎖，武警、公安、安監對礦井進行24小時管控，吉煤集團所屬另外6處煤礦由白山市安監局、公安局派員駐礦24小時值守。對地方煤礦由縣（市）區安監局、公安局各派1人值守，并嚴格落實1名副處級干部帶隊包保制度。嚴格限定通風排水入井人數，國有煤礦不得超過40人，地方煤礦30萬噸以上的不得超過9人、30萬噸以下的不得超過5人。對停產整頓情況，由白山市安監局檢查組和政府巡查組逐礦進行檢查巡查，發現駐礦人員不負責任、擅離職守的，駐礦領導就地免職，包保人員停職反省，全市通報。

排查隱患

確保查到位改到位

由企業組織專業技術人員和專家對煤礦各系統進行嚴格排查。對照安全生產許可持證標準，查找問題，并有針對性制定整改方案。方案必須明確整改內容、標準、時限，并落實安全保障措施和責任人。國有煤礦整改方案，由通礦集團和杉松崗集團審查，吉煤集團審批，報白山市安監局和白山煤監分局備案；地方煤礦整改方案，由縣（市）區安監局審核，報白山市安監局和白山煤監分局備案。區別不同情況推進整改和復產復工工作。對目前發現問題能夠立即解決的，要抓緊進行整改，科學組織，把整改措施落實到位。對問題比較突出、短時間不能解決的，必須堅決進行停產整改，制定具體方案，明確整改計劃和期限，徹底解決問題。企業必須全部實行壁式開采，做到采掘工程質量達標率和機電設備完好率100%，“一通三防”抽采達標、通風可靠、監控有效、管理到位。對高瓦斯、自然發火、水患礦井重新由權威部門進行安全評價。強化全員培訓，深入開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動，各縣（市）區、各煤炭企業都要制定具體活動方案，落實國家、省市要求。切實提高企業員工安全意識和安全管理水平。嚴格復產復工驗收標準和程序。企業按照全市統一制定的標準驗收合格后，向市、縣（市）區安監部門提出申請。國有煤礦由吉煤集團聘請專家逐礦驗收，地方煤礦由縣（市）區安監部門聘請專家逐礦驗收。驗收合格的經吉煤集團、市縣（市）區兩級政府和安監部門負責人簽字后方可恢復生產。未通過驗收的堅決不能恢復生產。各縣（市）區、通化礦業集團、杉松崗礦業集團必須采取切實措施，確保排查和整改期間絕對安全。

進一步加大煤礦企業兼并重組和整合關閉力度，整合后煤礦規模將在30萬噸以上、礦井數量將降至20處以下。對達不到安全生產條件的煤礦堅決予以關閉。

強化責任

確保抓得實落得實

加強組織領導。成立以市長為組長、分管副市長為副組長，各縣（市）區及白山市安監、煤監、國土、公安、監察等部門主要負責人為成員的白山市煤礦停產整頓領導小組，下設專家組、督導組、監管組和綜合組四個小組，分兵把口，全面負責，各縣（市）區也要成立相應機構。強化責任落實。嚴格落實煤礦企業法人代表（出資人）安全生產主體責任，嚴格按照經過審核批準的整改方案實施整改。嚴格執行礦長帶班下井制度。推進白山市煤礦井下三維實景監控系統建設。通過3257756安全生產舉報熱線，監督舉報違法違規行為。并加強對非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防和森林防火、人員密集場所等安全監管和整治。