尚德用5年時間，成為首富，又用5年時間，走下神壇，政府始終是其中重要的角色

目前無錫市中院高層進(jìn)駐尚德，并已進(jìn)入工作狀態(tài)

一切都在有序推進(jìn)中，只是這個時間表有些漫長。

4月2日下午，無錫市中級人民法院指定的無錫尚德電力破產(chǎn)重整管理人組長楊二觀表示，目前尚德處于破產(chǎn)重整第一階段，本月底將完成債權(quán)人登記、資產(chǎn)審計和評估，并向債權(quán)人通報；目前，已有多家戰(zhàn)略投資者接洽談判。

此前，無錫市政府相關(guān)人士告訴記者，“現(xiàn)在沒有確定是國聯(lián)接手尚德，還在尋找第三方。”

根據(jù)法定程序，破產(chǎn)重整的法定時間為6個月，如經(jīng)法院批準(zhǔn)后，還可延長3個月。這么算下來，或許要等到2014年才能知曉尚德電力的最終命運(yùn)。

尚德用了5年左右時間，從零攀升到首富的位置；又用了5年左右時間，慢慢走下神壇。

尚德在業(yè)內(nèi)的地位“無人能比”，這或許是光伏業(yè)乃至新能源業(yè)發(fā)展的一個縮影。

行業(yè)整體過剩90%

尚德破產(chǎn)重整管理人團(tuán)隊由10人組成，目前已由無錫市中院高層陪同進(jìn)駐尚德，并已進(jìn)入工作狀態(tài)。

楊二觀介紹說，尚德的組織架構(gòu)非常龐大，業(yè)務(wù)范圍覆蓋海內(nèi)外，涉及大量債權(quán)債務(wù)，第一階段的主旨就是摸清家底。隨后，“將制定債權(quán)清償方案。”楊二觀表示，尚德在海內(nèi)外仍具有較好的品牌效應(yīng)，特別在歐美、日本及東南亞等國擁有穩(wěn)健的市場基礎(chǔ)。

據(jù)尚德電力控股有限公司集團(tuán)副總裁熊海波介紹，4、5月份，尚德的月訂貨量保持在100兆瓦左右。

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，尚德百兆瓦左右的訂單，無異于救命稻草。事實(shí)上，“無論多少量的訂單，工廠都會開工。對于一家工廠，要想生存就不能停產(chǎn)，如果完全停產(chǎn)企業(yè)就癱瘓掉了。”

在任浩寧看來，“有些企業(yè)是把今后的訂單拿來提前消耗掉，這種做法相當(dāng)于飲鴆止渴，殺雞取卵。”

“我們經(jīng)過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在整個光伏行業(yè)大約90%的產(chǎn)能是過剩的。”任浩寧表示，這個數(shù)字出來是很驚人的，是上游相對下游需求過剩，而且過剩非常嚴(yán)重。也就是說，“10條生產(chǎn)線9條生產(chǎn)線基本都是虧損的，只有一條生產(chǎn)線能夠正常運(yùn)行。”

2012年全球太陽能光伏產(chǎn)能60吉瓦，但需求只有35吉瓦，光伏產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。中國2012年光伏產(chǎn)量23吉瓦，國內(nèi)安裝總量卻只有4.5吉瓦，過度依賴國際市場，特別是安裝總量占全球市場75%的歐美國家。

“中國光伏業(yè)發(fā)展的問題在于發(fā)展太快了。”一光伏企業(yè)相關(guān)人士告訴《中國企業(yè)報》記者，“雖然歐美等國家發(fā)展比較早，但是這些國家在發(fā)展初期控制住了發(fā)展的規(guī)模，而中國發(fā)展的鏈條過多集中在上游。”

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰就曾指出，中國有句老話說，“一年走完五年的道路，然后五年之后無路可走。”現(xiàn)在行業(yè)必須清醒地認(rèn)識到，新能源市場是一個龐大的市場，但也是一個需要循序漸進(jìn)的市場，需要每年百分之幾到十幾的合理增長，而不是百分之百的增長。不要一年走完五年的路，更不能一年走完十年的路。

政府從臺前走到幕后

在光伏業(yè)生死存亡之際，人們更多的是將目光投向政府，但此時這一關(guān)鍵人物的“態(tài)度顯得有些曖昧。”

經(jīng)常在無錫高新區(qū)拉活的出租車司機(jī)在與記者聊起尚德時說道，“當(dāng)初沒有政府擔(dān)保，尚德怎么會貸到這么多款，尚德可是明星企業(yè)。”

“現(xiàn)在尚德出事了，政府不好直接出面的，但肯定不會不管。”上述出租車司機(jī)說。

“政府還會出面，但可能不會像之前走到臺前，而更多的是選擇退到幕后。”任浩寧表示，“地方龍頭企業(yè)出現(xiàn)問題，應(yīng)該說政府不方便直接出面，但可能會通過國企或者與銀行協(xié)商，由國企或者銀行出面，會選擇一種折中的方式參與到其中。”

“也正是這種曖昧態(tài)度讓一些準(zhǔn)備進(jìn)來抄底的資金望而卻步。”任浩寧認(rèn)為，之前，政府尤其地方政府，把新能源行業(yè)作為其政績工程，從2010年到2012年，全國各地光伏產(chǎn)業(yè)園和風(fēng)電基地如雨后春筍般興起。“各地只要做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及地方財政調(diào)整都會把新能源納入其中，但各地資源稟賦不同，有些地方不適合發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，因此在定位上出現(xiàn)了問題。”

這在一定程度上導(dǎo)致了光伏業(yè)目前整體相對過剩的窘境。由于前期投入太多，在慣性效應(yīng)影響下，如今難以剎車。“可是出了問題，政府就消失了。”任浩寧表示，“讓企業(yè)多少有些顧慮。”

但是作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，新能源行業(yè)的發(fā)展又不得不依靠政府。“以光伏為例，行業(yè)的成本短期難以降低，必須由政府給予補(bǔ)貼，進(jìn)行干預(yù)。”任浩寧這樣說。

日前，財政部下發(fā)了《關(guān)于預(yù)撥可再生能源電價附加補(bǔ)助資金的通知》。通知中顯示，本次可再生能源補(bǔ)助資金148.1139億元，其中風(fēng)電93.1448億元，太陽能發(fā)電24.3279億元，生物質(zhì)發(fā)電30.5512億元，其他發(fā)電0.09億元。

補(bǔ)貼的發(fā)放可謂是千呼萬喚始出來。任浩寧話鋒一轉(zhuǎn)，“國家的補(bǔ)貼政策以及像是對多晶硅、組件、電池片等行業(yè)準(zhǔn)入政策，遲遲沒能出臺或總是慢了好幾拍，即使確定下來的措施也很難落實(shí)，致使像是光伏業(yè)等新能源業(yè)陷入尷尬境地。”

而此次太陽能發(fā)電補(bǔ)貼金額數(shù)目出乎意料。“主要是對光伏補(bǔ)貼期望太高了。”任浩寧認(rèn)為，之所以會是這樣一個局面，主要是國家希望光伏產(chǎn)業(yè)盡快完成結(jié)構(gòu)調(diào)整，“尤其是落后產(chǎn)能淘汰，中小企業(yè)必須退出去，那么將會有企業(yè)破產(chǎn)倒閉，生產(chǎn)線關(guān)閉。”