“0.8分/千瓦時是絕對不夠的！”這是中國電力新聞網(wǎng)記者對在役30萬千瓦脫硝成本采訪中，得到最多的答復(fù)。正如大唐集團(tuán)總經(jīng)理陳進(jìn)行在兩會上的表述：目前的經(jīng)營形勢下，五大電力集團(tuán)幾乎不可能完成脫硝改造的任務(wù)。采訪中，記者也對火電企業(yè)的壓力感同身受。

自2013年1月1日起，脫硝電價試點(diǎn)范圍由原來的14個省(自治區(qū)、直轄市)的部分燃煤發(fā)電機(jī)組，擴(kuò)大為全國所有燃煤發(fā)電機(jī)組，標(biāo)準(zhǔn)仍為每千瓦時0.8分。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策實(shí)施幾個月以來，對火電企業(yè)的激勵效果似乎并不明顯，電廠對于此項(xiàng)政策的反應(yīng)大多平淡。原因即是業(yè)內(nèi)一直普遍反應(yīng)的：0.8分/千瓦時的補(bǔ)貼根本無法抵消電廠的脫硝成本。那么，一臺機(jī)組的脫硝成本究竟有多少？脫硝電價到底應(yīng)該如何制定才足夠合理？

直接成本1.2分/千瓦時

“我們?nèi)ツ晖读艘慌_30萬千瓦機(jī)組，今年要投一臺60萬千瓦機(jī)組，明、后年還各有一臺?，F(xiàn)在還不能算這個細(xì)賬，也沒有精力算。”記者在對華中某電廠設(shè)備管理負(fù)責(zé)人就此事進(jìn)行采訪時，深感他欲言又止背后的無奈。

脫硝電價政策實(shí)行以來，總有人表示補(bǔ)貼難抵成本，但是，一臺30萬千瓦機(jī)組的脫硝成本究竟有多少？設(shè)備管理負(fù)責(zé)人給記者算了這樣一筆賬：在一臺在役30萬千瓦機(jī)組進(jìn)行脫硝改造建設(shè)的成本大約在6000萬元左右。日前，華電能源工程公司所屬北京龍電宏泰環(huán)?？萍加邢薰九c河南煤化集團(tuán)商丘裕東發(fā)電有限責(zé)任公司正式簽署了《2x315MW機(jī)組煙氣脫硝改造工程EPC總承包合同》，合同總金額1.2億元。也印證了這一普遍成本。

其中40%是催化劑的費(fèi)用，即2400萬元。也就是說，一次性建設(shè)成本為3600萬元，按每臺機(jī)組在役20年來算，每年分?jǐn)偧s180萬元成本。但資料顯示，市面上催化劑使用壽命在2.4萬小時，拿上述華中某電廠為例，該廠去年的設(shè)備利用小時數(shù)只有3900小時左右，該廠大概需要每6年更換一次催化劑，也就是說，每年都要增加催化劑成本400萬元。“再加上財務(wù)成本、設(shè)備折舊費(fèi)用、人工成本等，總計成本應(yīng)該在1400萬元左右。”這位負(fù)責(zé)人對記者表示。

記者對多家電廠進(jìn)行采訪，了解到一臺在役60萬千瓦機(jī)組的脫硝改造成本大多在1.2-1.3億左右。仍按上述電廠3900小時的設(shè)備利用小時數(shù)計算，這樣，該廠每年得到的脫硝補(bǔ)貼（機(jī)組功率*利用小時數(shù)*補(bǔ)貼電價）為936萬元。

一道算術(shù)題，我們可以明確的看出，一臺30萬千瓦脫硝改造設(shè)備要實(shí)施脫硝電價確實(shí)要1.2分/千瓦時才能剛剛抵消成本。

而在實(shí)際中，并不是每臺脫硝改造的機(jī)組都可以安穩(wěn)的過起“在役20年的好日子”。“運(yùn)行成本最高的機(jī)組達(dá)到2.7分/千瓦時。一方面，這一機(jī)組是原始混凝土結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)改造難度很大，更為重要的是，機(jī)組剩余運(yùn)行時間僅5~7年，而所有的脫硝改造成本都要分?jǐn)偟竭@些剩余運(yùn)行時間里。”國電集團(tuán)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)公開表示。

而中國電力企業(yè)聯(lián)合會研究室主任潘荔也曾表示，煤質(zhì)、機(jī)組類型等方面的差異，造成火電企業(yè)脫硝成本差距很大，在中電聯(lián)的測算中，1.5~1.9分/千瓦時的運(yùn)行成本都是存在的。

間接成本不可估

同時，上述負(fù)責(zé)人也對中電新聞網(wǎng)記者說：“從目前幾個月運(yùn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，每千瓦時成本達(dá)到了1.2分，僅僅脫硝一項(xiàng)，帶來的廠用電量、尿素成本增加就遠(yuǎn)超出8厘錢的脫硝電價。這只是消耗的直接成本，都沒考慮到其他因素。”

上述所說“其他因素”便包含了更多不可預(yù)計的間接成本：“我們公司去年投了一臺機(jī)組的脫硝設(shè)備，運(yùn)行一段時間后，出現(xiàn)了很多原來沒有預(yù)料到的問題：最為嚴(yán)重的如對空預(yù)器造成的嚴(yán)重堵塞。”記者了解到，空預(yù)器堵塞了只能用高壓水清洗，電廠需要先控制運(yùn)行參數(shù)，然后再創(chuàng)造機(jī)會清洗。且不論這期間增加的成本和造成的損失，即便可以做到在不影響生產(chǎn)的情況下進(jìn)行清洗，也并非解決之道，該負(fù)責(zé)人打了個很形象的比方——“就好比一個人得了癌癥，做化療，只治標(biāo)不治本。”

為何脫硝運(yùn)行會對機(jī)組造成影響？歸根結(jié)底還是技術(shù)原因。上述負(fù)責(zé)人對中電新聞網(wǎng)記者說：“相對于脫硫，脫硝要簡單的多，所以沒有經(jīng)過太多的論證和試驗(yàn)，電廠的脫硝工程現(xiàn)在都一窩蜂的上馬，其實(shí)很多具體技術(shù)層面的問題都不成熟，所以對機(jī)組安全等方面帶來了很多問題。”近年來，國內(nèi)對于環(huán)保的認(rèn)識日益加深，對于環(huán)保的投入和力度也越發(fā)加大，出臺政策對于火電企業(yè)的要求，無論從技術(shù)指標(biāo)還是時間節(jié)點(diǎn)上，都近乎苛刻。這讓火電企業(yè)倍感壓力，而這壓力，其中很大部分來自于成本，這里所說的成本，也不僅僅是資金。

浙江某電廠一位工程師也曾對記者表示目前國內(nèi)選優(yōu)的火電機(jī)組脫硝設(shè)施建成、投產(chǎn)的不多，煙氣監(jiān)測和自動控制方面的技術(shù)尚不夠成熟，相關(guān)技術(shù)仍處于摸索和吸收轉(zhuǎn)化過程中：“SCR脫硝激射的氨逃逸監(jiān)測的準(zhǔn)確性、低負(fù)荷下噴氨量和效率的控制等問題較為突出。”

所以，計算一個火電企業(yè)脫硝的成本，僅計算賬面上的資金，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要考慮到投入的人力、時間成本。而我們更應(yīng)該看到，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任無可厚非，但也需要一定的時間來合理安排及消化環(huán)保所帶來的各種成本及壓力。

電價補(bǔ)貼應(yīng)考慮到地區(qū)差異

當(dāng)然，我們不排除全國已經(jīng)上線脫硝改造的火電企業(yè)里，在0.8分/千瓦時的補(bǔ)貼狀況下仍有盈利的佼佼者，但每個地區(qū)、甚至每臺機(jī)組的情況不同，也都會在客觀上影響到電廠運(yùn)營的成本。上述華中某電廠設(shè)備管理負(fù)責(zé)人也明確說：“每個電廠所用煤質(zhì)、設(shè)備情況都不一樣。有些電廠機(jī)組利用小時高，負(fù)荷率高，各種指標(biāo)就都會表現(xiàn)的好一點(diǎn)。”

記者在采訪中了解到，目前國內(nèi)在役脫硝改造和建設(shè)同時安裝脫銷設(shè)備的百萬機(jī)組，因擁有其設(shè)備利用小時數(shù)高，廠用電率低、補(bǔ)貼兌現(xiàn)快等客觀優(yōu)勢，“在我們投產(chǎn)當(dāng)年就已經(jīng)賺錢了。”一位不愿透露姓名的百萬標(biāo)桿電廠工作人員告訴記者。

國電集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在公開采訪時曾經(jīng)表示，在他們集團(tuán)進(jìn)行的測算中，機(jī)組脫硝運(yùn)行成本最低約為0.5分/千瓦時，但這一機(jī)組規(guī)模很大、發(fā)電量多、排放氮氧化物的原始濃度較低，同時剩余運(yùn)行時間還有20年左右。

潘荔也曾公開表示：“希望能根據(jù)不同機(jī)組類型、不同脫硝工藝、不同煤質(zhì)等，劃分不同的脫硝電價范圍。”

國家現(xiàn)行的統(tǒng)一電價補(bǔ)貼，雖然簡單易操作，但由于對地區(qū)性的差異化考慮較少，未能很好的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級及激勵企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放之后的持續(xù)改進(jìn)。眾所周知，我國資源分布具有其特殊性，各地用電負(fù)荷都千差萬別，對于小機(jī)組、利用小時數(shù)較低的電廠來說，高額的脫硝成本、現(xiàn)行較低的補(bǔ)貼電價，組成一個不可忽視的現(xiàn)實(shí)，成為企業(yè)盈利路上一個不容小覷的難題。

節(jié)能環(huán)保是不容忽視的社會問題，火電企業(yè)理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起此項(xiàng)責(zé)任，但十二五規(guī)劃中的各項(xiàng)指標(biāo)，對于企業(yè)來講并不簡單的只是落在紙面上的數(shù)字和符號。企業(yè)要考慮的是整體經(jīng)營狀況，歸根結(jié)底，企業(yè)最終的目的仍是要盈利。在承擔(dān)社會責(zé)任的同時，企業(yè)還更承擔(dān)著帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始責(zé)任。而單純從節(jié)能環(huán)保層面來說，此項(xiàng)工程的成本也應(yīng)該分?jǐn)偟缴鐣鱾€層面，具體到火電方面，這個成本，應(yīng)該由整個鏈條上的各個角色（生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者）共同承擔(dān)，而如何做到合理分?jǐn)?，或許應(yīng)該由有關(guān)部門做更多考慮。