“通過推廣綠色信貸制度，環保部門與銀行業監管機構合作不斷加強，企業環境信息共享機制初步建立并不斷完善，報送的信息從企業違法信息擴大到環評、‘三同時’驗收、強制性清潔生產審核等類型。”在3月27日舉行的綠色信貸政策國際研討會上，環境保護部政策法規司副司長別濤在評價綠色信貸取得的突破后指出，“但依舊存在很多問題。”

綠色信貸是環境保護部、人民銀行、銀監會為遏制高耗能、高污染產業盲目擴張，于2007年聯合提出的全新信貸政策。別濤說，除了在國家、省、市、縣層面建立信息溝通機制外，多個省市環保部門還積極開展了企業環境信用等級評價研究，并將評價結果向社會公開。目前環保部正加快推動《企業環境信用等級評價管理辦法》起草工作，以規范企業環境績效評估，完善信息共享機制；還在組織制訂行業綠色信貸指南，為銀行開展綠色信貸工作提供技術服務和支持。

“雖然在信息報送方面取得重大突破，但依舊存在很多問題。”別濤說，“一些地方環保部門與當地人民銀行征信系統還未建立部門間的環境信息交流機制。在已建立信息共享機制的地方也存在信息報送頻次低于規定要求的現象。”接下來要大力發展信息化技術，加強環保、銀監與企業間信息溝通，全面實現及時有效的信息共享。

“去年年底，我們評審綠色信貸工作，各行都有自己的標準體系。”河北經貿大學綠色金融研究所所長王小江說，由于現行法規標準模糊、不統一，導致各商業銀行在綠色信貸具體實施工作中，只能按照各自的理解來制定相關政策、方針、流程、制度及產品。

對此，工商銀行信貸與投資管理部處長黃英俊深有感觸。“到底怎么去定義綠色企業，‘兩高一剩一資’行業怎么評估？”他說，綠色企業也包括“高污染高能耗”行業在生產、運輸、儲存等環節可將環境污染降到最小程度、能源可節約到最大程度的企業，但由于現行政策中缺乏對環境風險定量評價標準，銀行只能以是否合乎環保規定作為主要判斷標準，無法對企業進行差別化評級。

環保部環境與經濟政策研究中心研究員楊姝影說，今年有望啟動企業環境績效評估研究工作。即對某一個行業同一規模量級、同一地理區位的企業，通過對比資源利用效率和污染物排放狀況，揭示其財務風險，幫助銀行厘清客戶優劣，解決差別化評價問題。