據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，國家電網(wǎng)發(fā)布最新消息說，在發(fā)改委深化2013年經(jīng)濟(jì)體制改革征求意見稿中，沒有拆分國家電網(wǎng)的內(nèi)容。對此，國家能源專家咨詢委員會副主任、中國能源研究會副理事長周大地評論道，電力改革的核心是電價，而不是拆分，如果現(xiàn)在電價管理模式不變，改革就不會取得真正的成效。怎么看待這種觀點，我們又該如何推進(jìn)電力改革？

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家景春梅就此點評。

景春梅：電網(wǎng)拆分與否不是目的，只是改革的一種可選路徑。電改最根本的是要保障電力供應(yīng)和提高電力行業(yè)運行效率，從國際上看，電網(wǎng)企業(yè)的組織模式有發(fā)電、輸電配電、售電一體化的，也有發(fā)輸配售全分開的，還有數(shù)配一體網(wǎng)售分開的。至于是否需要拆分，還要結(jié)合我國具體的國情、區(qū)域差異、房價結(jié)構(gòu)等因素，進(jìn)行慎重研究和論證。

電價是電改的核心，這是大家有共識的，目前我們的電價基本上都是由政府確定的，當(dāng)煤炭價格變化時，價格不能及時得到疏導(dǎo)，這就容易讓公眾產(chǎn)生一種錯覺，不管煤價漲與跌電價都在上漲；而且這種電價模式導(dǎo)致了煤電矛盾反復(fù)發(fā)作，電荒頻繁出現(xiàn)，影響到我國的能源安全。進(jìn)一步推進(jìn)電價改革關(guān)鍵是要管住中間放開兩頭，也就是說輸配電價應(yīng)該由政府制定，而上網(wǎng)電價和銷售電價應(yīng)該放開由市場形成，這樣就使煤價的變化能夠及時傳導(dǎo)到終端用戶，煤炭跌了電價也要跟著跌。

近幾年國際期貨談判、節(jié)能減排壓力以及金融環(huán)境的惡化等國內(nèi)外新形勢新變化賦予了電力體制改革新的內(nèi)涵。進(jìn)一步推進(jìn)電改，需要破除阻礙我國節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些體制機(jī)制障礙。一是要修改電力法律法規(guī)，目前我們實行的是1996年頒布的電力法，已經(jīng)有很多地方無法適應(yīng)新能源的快速發(fā)展、節(jié)能減排的需要。第二需要構(gòu)建電力市場，形成多買多賣，公平競爭的市場格局，讓風(fēng)能、太陽能、天然氣分布式能源等清潔能源優(yōu)先進(jìn)入電網(wǎng)。第三是要改變傳統(tǒng)的發(fā)電量計劃、政府定價、項目審批等計劃手段管理電力的方式，提高電力行業(yè)的運行和管理效率。