3月17日清晨鐵道部悄然摘牌,中國鐵路開啟市場化元年。關于中國鐵路市場化之后對關聯行業的影響也有多方猜想,其中運費提價成為公眾關注焦點。對于電力行業而言,鐵路運輸費用已成火電企業電煤成本的重要組成部分,“電煤運價”上漲這一關鍵詞再次讓發電企業繃緊神經。
運費是否會漲,目前各方的觀點尚不統一。據新浪網最新一項調查顯示,認為鐵路市場化運作后運價會漲的比例高達83.3%。瑞銀執行董事、亞洲運輸業行業研究主管衛強認為,鐵路運輸具有運量大、速度快的特點,但鐵路運價只相當于公路運價的40%不到,此外鐵路電、水、人力等成本也在不斷上漲,鐵路的貨運收費還有非常大的提升空間。
華電集團政策與法律事務部主任陳宗法也表達了同樣看法,“現在來看提價的空間還是挺大的,我們在著手研究這方面的問題。”據陳宗法介紹,目前華電集團一年的電煤需求達1.8億噸,其中依靠鐵路運輸占比達70%—80%左右,貨運一旦提價將給火電企業帶來巨大的經營壓力。
“現在火電行業都擔心這個問題,但即便提價也沒有辦法,鐵路是主動的,電廠是被動的。改革后政府對鐵路市場化的協調力度現在還無法體現,對價格的監管我們希望通過發改委、能源局去管控。”中電聯秘書長王志軒說。
記者多方采訪了解到,價格監管問題成為鐵路市場化步伐中各方關注的焦點。
一位不愿具名的火電企業管理人員說:“雖然成立了中國鐵路總公司,但是鐵路還是獨家壟斷,沒有引入市場競爭機制,市場化改革是不徹底的,監管是必要的。”
林伯強認為:“在政府監管下的鐵路運價短時期內不會出現大幅波動,因此當下關于貨運提價也不必過分擔憂”。
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