3月18日，“2013國際頁巖氣大會”在北京召開。國土資源部勘察司副司長車長波在會上表示，對于我國頁巖氣的發展與存在的問題，應當冷靜思考。要正視中國與美國在勘發條件上的差異，在學習美國頁巖氣成功經驗的同時，也要積極探索我國自己的發展之路。

車長波表示，2012年我國頁巖氣勘探開發工作穩步推進。截至目前，我國已累計投入70多億元人民幣用于發展頁巖氣。中石油、中石化、延長石油、中聯煤等六家企業已累計施工鉆井80余口，水平井20余口。其中，中石油在四川長寧的201水平井、中石化在重慶涪陵的焦頁1井均已獲得高產。2012年，我國通過天然氣管網銷售頁巖氣1500萬立方米，累計銷售3000萬立方米。

在開采關鍵技術和設備研發方面，我國也取得了重大突破。中石油在水平井分段壓裂改造等方面取得重要進展；中石化在完井設備研發、水平井鉆井液等方面取得進展；中海油已初步掌握了頁巖氣鉆完井技術；陜西延長石油實現創新，目前已開展了頁巖氣、二氧化碳壓裂技術實驗等。

車長波指出，由于頁巖氣開采技術要求高、投資大、施工周期長，因此要以積極穩妥的態度穩步推進頁巖氣勘發。與頁巖氣發展最好的美國相比，我國在勘發歷史、地表地質條件、開發技術以及國家的油氣資源管理體制等方面都存在差異。應當正視這些差異，學習美國頁巖氣成功經驗的同時，要積極探索符合我國自身特色的頁巖氣發展之路。絕不能照抄照搬、簡單復制美國的經驗。

當前，我國頁巖氣的發展面臨著資源、開發技術與裝備、勘探成本、水資源匱乏、環境保護和監管等多方面的問題。對此車長波表示，下一步國土部將加大力度開展頁巖氣資源評價，繼續推進頁巖氣探礦權招標以開放市場，加強頁巖氣勘發技術攻關并規范管理市場，強化監管工作。在發展非常規油氣產業的同時，也要保障常規油氣資源的開發，兩者應當相互促進。