今年是取消電煤價格“雙軌”，以市場化方式實現煤、電企業“自由聯姻”，即自主協商確定電煤價格的第一年。受煤炭價格低位運行、用電量顯著反彈等因素影響，剛剛結束的我國電煤中長期購銷合同談判“頂牛”不再，首次“聯姻”效果可謂順利。事實上，此次改革為眾人所矚，不僅在于千呼萬喚的經久期盼，還因其牽一發而動全身的特殊意義，其影響必將深遠。

電煤之所以重要，是由我國的資源稟賦、發展階段及方式決定的。從結構上看，煤炭是能源構成的主體，電煤是煤炭消費的主體；火電是電力供應的主體。從趨勢上看，隨著經濟發展方式的轉變，煤炭在一次能源結構中的比重將有所下降，但作為主體能源的地位在今后相當長的一個時期內不會發生改變。因此，理順煤電關系、深化電煤市場化改革顯得尤為關鍵。

然而，我國電煤價格體制改革過程漫長而曲折，其中歷時較長、影響較大的就是變單一政府指導價為煤炭價格“雙軌”：一部分為政府調控下的重點煤合同價，一部分為市場煤價。應該說，“雙軌”制的實施，先后對扶持煤炭企業、保證電力供應做出了積極貢獻。但由于兩種煤價在資源供給、運力配置和銷售價格上的明顯差異，在近年來市場煤價一路高漲的背景下，“雙軌”制不僅阻礙了電煤市場機制的有效運行，也誘發了合同兌現率低、兌現質量差、尋租等種種問題，對煤炭和電力行業的正常經營造成了較大影響，改革勢在必行。

當前，受全球經濟低迷、能源需求較低等諸多因素影響，我國煤炭市場疲軟，電力供應相對寬松，為此次電煤市場化改革迎來了歷史機遇。盡管煤電價格并軌是大勢所趨，但煤電企業的持續健康發展仍任重而道遠。

對煤企而言，面對“黃金十年”后的寒冬，短期內或因執行較高的市場價而帶來盈利水平的提升。但新能源浪潮、美國頁巖氣革命等已對國際能源格局帶來深刻影響，我國煤價走勢仍不明朗，煤企長期發展也將受到沖擊。對電企來說，不僅要應對并軌后的營收和生存問題，也要通盤考慮電煤價格變化頻率加快、電價浮動趨勢減慢這一潛在矛盾所帶來的深層次影響。此外，煤電行業還應看到，我國正逐步過渡到中速增長階段，發展方式轉變、產業結構調整、能源結構優化等步伐將不斷加快，客觀上對煤電需求形成了增長約束、資源約束和環境約束。

為此，煤電企業應著力提高自身風險管控能力，在發展戰略上進行適應性調整。煤企應積極應對市場需求預期放緩、國際競爭壓力增大的影響，努力解決產能超前、整合滯后、庫存高位等諸多問題，推行集約開采，實現煤炭綜合利用，增強自身效益和競爭力。電企應穩步推進煤電聯營，理順煤炭、發電、電網這一產業鏈，不斷提高電力資源利用效率。

電煤“自由聯姻”僅僅是前進道路上的一個重要里程碑。以此為契機，漸進推動電力體制、電煤運輸市場化等重大改革，更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成科學合理的電煤運行和調節機制，進而促進經濟持續健康發展，將是我們的更大期盼。