作為我國的南方能源大省,貴州在煤炭產(chǎn)量大幅增加的同時(shí),煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,2012年貴州煤炭百萬噸死亡率約為0.62,提前3年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的下降到1以下的目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,2010年以來,貴州省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅已連續(xù)3年超過40%。2012年,貴州省共發(fā)生煤礦事故58起,死亡117人,與2009年相比,降幅分別達(dá)81.4%和73%。
與此同時(shí),貴州省煤炭產(chǎn)量卻保持了大幅增長。2012年,貴州省原煤產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過1.8億噸,比2009年新增4000萬噸以上,在全國各省區(qū)中,有望僅次于內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西、陜西三省區(qū),居全國第四位。
一年來,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,能源產(chǎn)業(yè)已成長為貴州省第一支柱產(chǎn)業(yè)。但是,由于貴州煤層存儲條件復(fù)雜,煤礦數(shù)量多,煤礦規(guī)模小,全省高瓦斯和煤與瓦斯礦井占全部礦井總數(shù)的比例接近70%,水害等災(zāi)害也比較嚴(yán)重等方面原因,貴州煤礦事故死亡人數(shù)多年來一直居全國首位。
為了遏制貴州煤礦事故高發(fā)勢頭,減少煤礦事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,近年來,貴州省一直把煤礦安全生產(chǎn)作為全省民生工作的重中之重來抓,將安全生產(chǎn)工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略。貴州省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入煤礦井下對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)研,并要求對煤礦安全生產(chǎn)工作要像“擰螺絲帽”一樣,“一圈一圈擰緊”。
據(jù)貴州省煤礦安全監(jiān)察局局長李尚寬對《中國企業(yè)報(bào)》記者介紹,貴州煤礦安全生產(chǎn)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),通過兼并重組和整頓關(guān)閉,全省煤礦數(shù)量已從10年前的近1萬處減少到1700處,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸以下的礦井也已全部淘汰。同時(shí)全省大礦建設(shè)也全面推進(jìn),僅2012年1至11月,全省建成投產(chǎn)的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力45萬噸以上的大中型礦井就有14對,總規(guī)模達(dá)705萬噸。通過采取加大瓦斯抽采利用力度,落實(shí)“四位一體”防突措施,將國家下達(dá)的煤礦瓦斯治理和安全指標(biāo)分解到地方和企業(yè),強(qiáng)化督促檢查和綜合考核。持續(xù)開展以打擊煤礦非法違法、治理違規(guī)違章行為為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),企業(yè)依法辦礦、依法建設(shè)、依法生產(chǎn)的法治秩序明顯好轉(zhuǎn)。積極探索建立煤礦“部門主導(dǎo)、重點(diǎn)整治、執(zhí)法同步”等“三位一體”執(zhí)法機(jī)制,駐礦安監(jiān)員、包保責(zé)任制等基層監(jiān)管機(jī)制,排查排除隱患做到了經(jīng)常化、規(guī)范化。全國首創(chuàng)在沒有專業(yè)救護(hù)隊(duì)的煤礦強(qiáng)制建立兼職救護(hù)隊(duì),通過不斷加強(qiáng)煤礦專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),提升裝備水平,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練等辦法,促進(jìn)貴州煤礦事故應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
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