[中國能源網訊]20世紀中葉以來，人類社會意圖建立一種以物質閉環流動為特征的經濟模式，即循環經濟，從而實現可持續發展所要求的環境與經濟雙贏，即在保護環境的情況下實現經濟增長的戰略目標。

隨著十八大的勝利閉幕，生態文明建設寫入黨章，“五位一體”建設美麗中國成為美好愿景，生態文明的建設必將移至轉型期的整個中國大地。在下一個階段，中國的新城鎮化不會減速甚至會加速，如何用更好的智慧和有限的資源建設一個生態城市，發展循環經濟，成為考驗各級政府的重大課題。而目前散布于各地的生態園區項目，有望成為點亮“美麗中國”的星星之火。

發展循環經濟，生態園區成切入點

中國在享受傳統能源支撐經濟快速發展的同時，也在痛苦地承受生態失衡所帶來的損失及未來能源掣肘的苦惱。

“2012年，我國的城鎮化率跨過了50％，我們從低于世界20個點，低于發達國家60個點起步，經過30年到達了這個點，意味著我們把整個美國加日本的人口都從村民變成了市民，這就是我們三十年來做的了不起的事情。但是未來還有30年，這個30年才是更難走的30年。”在剛剛落幕的2012中國發展與規劃國際智庫（CPN）的主題年會上，同濟大學副校長吳志強教授用鮮明的數據凸顯了我國改革開放以來城鎮化的巨大成就，但后半句話才是真正的重點，也是中國未來的挑戰：“30年來，中國城鎮人口增加了30％，與此同時能源消耗也提高了6倍并一舉占到了世界能耗的19％；照此趨勢，中國的下一個30％增長帶來的6倍能耗將占盡世界能源！”

傳統的中國城市發展模式必然不可持續。慶幸的是，這種狀況正在改善，隨著新城鎮化的繼續推進，中國的能耗正在減速。“十一五”期間我們的排放量已大幅下降。在“十二五”內，如何用更好的智慧和有限的資源建設一個生態城市，成為重大課題。然而，正如出席此次CPN主題年會的IBM大中華區CEO錢大群所言，智慧生態城市是復雜系統之系統。其構建涉及多個方面，包括能源規劃、交通規劃、建筑規劃等等，而前期城市規劃設計的水平又直接決定了城區建設的生態水平。

然而智慧生態城市的構建涉及諸多方面，包括能源規劃、交通規劃、建筑規劃等等，涉及到大量的基礎設施建設問題，在城市現有城區已經成形的基礎上很難在短期內進行全方面改造。因此在新城、開發區等區塊進行生態園區的建設成為重點突破口。

應用循環經濟的理論來規劃、設計和建設工業園區，解決生產過程中對環境的污染、生態的破壞和資源浪費等問題，有利于全面推行清潔生產。工業園區遵循的是“回收→再利用→設計→生產”的循環經濟模式。在各自經濟相互獨立的條件下，讓園區內不同企業之間形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，使上游生產過程中產生的廢物成為下游生產的原料，區域內彼此靠近的工業企業或公司就可以形成一個相互依存、類似于自然生態食物鏈過程的“工業生態系統”，形成工業共生、要素耦合的工業生態鏈。

本屆CPN主題年會上所探討的規劃案例－－中德生態園，即在園區設計、能源規劃等方面做出了有益的實踐與探索。

中德生態園地處青島國際經濟合作區國際生態智慧城內，為中德兩國合作的項目，不僅有環境、人才、產業服務等多方面優勢，而且受到了兩國政府的高度重視。2010年7月，德國總理安格.拉默克爾訪華期間，中國商務部與德國經濟和技術部簽署了《關于共同支持建立中德生態園的諒解備忘錄》，確定在青島經濟技術開發區建立中德生態園。擬將中德生態園建設成為世界范圍內具有廣泛示范意義的智慧生態園區。由于兩國政府、企業的積極推動，在園區各項規劃上均體現了中德兩國的最高標準。目前已經完成的生態體驗展館成為了國內最節能的生態展館，其節能率高達91.7％，在建筑規劃和園區設計上，成為國內首個按照綠色三星標準和德國標準進行建設的生態園區；而依托新奧集團在能源規劃方面的支撐，中德生態園將成為國內最節能的智慧生態園區。

放眼全國，地級以上城市幾乎全部提出了建設生態城市的目標。但生態城市的建設必須和諧、高效、整體性，區域性，結構合理和關系協調性統一。而中德生態園所以能成為國內生態園區建設中的標桿，較為系統的能源規劃發揮了至關重要的作用。

能源規劃呼喚整體解決方案

一個共識是，將能源規劃與城市規劃放在協同互補的天平之上，才能建設真正意義上的生態城市。

作為生態園區建設的關鍵部分，能源規劃直接關系到園區建設的能耗指標，而能源規劃必須與城市規劃聯系起來。但目前城市規劃和能源規劃并沒有很好的有機的融合在一起，正如新奧負責中德生態園項目的技術總監王子崢所言：在當前國內各類城市總體規劃、詳細規劃的編制中，除了包含城市供電、交通、建筑等工程規劃外，卻很少涉及綜合性的能源規劃內容，氣、電、熱之間也沒有形成一個調補和規劃。

服務需求端如此，企業供給端也是如此。目前國內清潔能源技術與服務雖多，但大多是針對單一問題的解決方案，提供清潔能源整體解決方案服務的企業仍然很少。

作為中德生態園能源整體解決方案的規劃者，新奧的泛能網技術將在此實現首次系統化的落地。利用能源技術和信息技術對能源的生產、儲運、應用、再生四個環節進行高效集成，泛能網將電、氣等多種形式的能源高效轉化成客戶需要的電、氣、冷、熱等不同品位的能量，提高了各種能源的綜合利用效率，實現了不同品類能源之間的優勢互補。對中德生態園區能源體系建設起到了有力的支撐作用。

通過泛能網匯聚了國內外能源領域先進技術與能源應用方式的中德生態園，建成后清潔能源利用率將達到84.6％，可再生能源利用率達到15％，碳減排63.6％以上，二氧化碳年度減排28萬噸。憑借著諸如此類的先進指標，中德生態園在全國64個國家級生態工業示范園區中，已率先成為第一個國家綜合標準化示范區。

循環經濟的現實范本

“我們認為21世紀將是生態世紀，建設生態城區已經成為下一輪城市發展競爭的焦點。”出席CPN主題年會的青島經濟技術開發區規劃建設部部長王為群如此表述現在的城市間競爭。而談到為何中德生態園能夠達到國際最高的生態規格，他也與大家分享了經驗。

由于對徳合作是中德生態園的出發點，因此中德生態園的規劃設計融匯了眾多德國頂尖企業。“規劃先行，生態優先”，中德生態園生態標準的規劃和應用借鑒了德國的模式，確定了包括經濟優化、環境友好4項控制性指標和六項引導性指標在內的40余項指標體系。其中，單環境友好型指標便包括了智能化的覆蓋，水資源的節約、供水、污水的保護、綠色交通和市民生活的便利程度等等內容。整個指標體系制訂的復雜程度可見一斑。
當然，指標體系的提出建立在大量的基礎工作之上，充分考慮了其可實現性，且會在今后不斷進行調整和完善。

生態標準規劃完成后，低碳產業的培植和發展規劃也至關重要。中國通用咨詢為中德生態園制訂了產業規劃，根據德國的優勢產業、青島的整體產業布局和規劃，重點圍繞生態標準制定和應用、低碳產業培植和發展、綠色城市建設與推廣三大領域合作，確保落戶園區的項目符合世界產業發展趨勢，配合項目入園條件評估管理辦法，以綠色為原則，重點扶持低碳環保，新能源新材料等國家戰略新產業，中德生態園形成了明確的產業規劃。另外，中德生態園的建筑規劃結合了德國DGNB、美國LEED和中國綠色建筑評價標準，100％推行綠色建筑。

為了對入園企業起到良好的配套，中德生態園內還將建設德國商務中心，為德國企業提供服務。而新奧的泛能網除了幸福社區的能源供應，另外一個重點便是德國企業中心的能源供應。

生態指標體系和產業規劃完成后，另外一項，也是最關鍵的一項便是能源建設。新奧為中德生態園制訂的能源規劃包括了高效的泛能網絡、微網智能化、及廣泛利用廢棄能源等多項舉措。僅以對大唐黃島電廠循環水廢棄熱能、煙塵余熱等的循環利用為例，運用綜合能源技術協同，實現熱電聯產效能最大化，即可滿足中德生態園所有建筑冷熱負荷，單此一項，每年就能節約標準煤13萬噸。

而在基礎設施建設方面，中德生態園更是全面引入了德國元素，邀請SBA、FTA等德國知名設計院參與規劃建設，體現節能、節地、節水、節材的目標要求。

總結中德生態園的整體規劃過程，政府與企業的良好協同起到了至關重要的作用。邀請國內外最為專業的企業為園區量身制訂相關的規劃。也正是如此，中德生態園才能使資源循環利用率、垃圾處理率等各項生態指標達到了世界頂級水準。而中德生態園建成之后，不僅將幫助青島吸收借鑒國內外先進低碳理念，引進前沿的低碳技術，推行循環經濟。還將帶動西海岸經濟區的生態城市發展和建設，且為全國的工業生態園區提供了智慧、低碳、循環生態園區建設的全方面參考。

當前，中國正處于城鎮化快速發展與資源危機并存的階段，社會、經濟與自然協調發展是城市未來的發展方向，只有如此才能達到真正的生態文明。《“十二五”循環經濟發展規劃》明確必須加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系，而中德生態園的規劃與實踐，將成為循環經濟的一個現實范本。