各位來賓，各位朋友，受國家電網公司領導的委托，我在這里做一個發言。

三部分內容，第一部分是光伏產業發展現狀和面臨的形勢，第二是國家電網公司促進光伏并網發展的服務承諾，三是國家電網公司服務光伏產業發展的相關舉措。

關于形勢。中國的光伏發電起步較晚，2011年以來呈現快速發展的勢頭，2011年底全國光伏發電累計安裝容量達到295萬千瓦，同比增長241%。在世界上的安裝容量居第六位。2011年新增裝機容量居世界第三位。其中調度統計口徑的并網光伏發電260萬千瓦，光伏59萬千瓦。截止到2012年10月底，國家電網公司調度范圍內并網光伏發電276萬千瓦，同比增長3.2倍。一到十月份累計發電量29.03億度千瓦時，同比增加5.4倍。容量是比較集中，3/4集中在西北地區，主要介入并網大幅發電。青海、寧夏、江蘇、甘肅四個省電網并網的太陽能發電容量超過20萬千瓦。還有核準在建的大概122萬千瓦。長期以來光伏產業兩頭在外，近期受到美國和歐盟雙法的調查，光內的光伏產業舉步維艱，各方面為此作出了很多努力，出臺了相關政策。預計國內的光伏發電快速進入發展時期。總體看到目前為止國內光伏發電總裝機容量中并網的大型光伏電站約占85%，分布式光伏占35%。隨著國內示范工程的實施，分布式光伏發電將迅猛發展，成為社會關注的焦點。由于項目容量小，接入價低，用戶的類型多，感覺難度大，加上處于發展初期，政策不完善，標準不配套，這成為大規模發展的因素。

面臨的問題三方面，一個是政策要求不太明確。節網工程投資，按照國家政策接入電網工程投資，由此引起的電網改造費用可以協商確定，運營模式也沒有權威的界定標準，各方理解不一，標準規范不完善，行業規范以及調度、監控、運行規范都沒有出臺，對配電網的安全管理風險，運行感覺難度都在增加。三是管理機制不適應。主要是光伏發電廠的建設跟電網的建設不同步，有時候信息不對稱，可能造成發電并網滯后。

國家電網公司促進光伏并網發展的服務承諾。國家電網公司高度重視分布式光伏等新能源發電的發展要求，始終將支持我國光伏等新能源發電作為公司的政治責任、社會責任和發展責任，為更好的支持國內光伏產業和光伏市場建設，年初公司組織了總部相關部門科研院所舉行了論證工作，采用書面調研和市場調研的方式，全面調研了公司區域所有發電項目的情況，了解分布式光伏發展存在的問題。在大量調查反復研究多方征求意見的基礎上，公司編制完成了關于做好分布式光伏發電并網服務的工作意見，關于促進分布式光伏發電的技術和相關技術規定，于10月25日正式發布。

國家電網公司服務光伏發電的主要承諾，第一是提供優惠條件，為分布式光伏發電提供調試等全過程的服務，不收取費用。對所有分布式光伏發電項目，免收項目備用的容量費，支持分散解除低價配電網，按照國家政策全額收購剩余電量，承擔電網改造投資。第二是提高服務效率，簡化并網流程，并網工作統一由各省電網公司的地市公司負責辦理，實行客戶服務中心一口對外，并網服務一口對外，380伏電壓接入項目按照用戶報裝流程辦理。辦理時間，45個工作日完成，通過客戶服務中心95598服務熱線、網上營業廳等多種渠道，向用戶隨時提供并網咨詢服務。

簡化技術要求是三個方面，第一個是簡化信息采集和調度控制，可采用無線供網方式。為解決屋頂光伏可靠并網問題，引導分布式光伏發電系統設計規范化和標準化，標準和實施細則的制訂，將大大優化并網流程，簡化手續，提高效率，切實提高水平。并網服務意見的適用范圍，主要是位于用戶用戶，達個并網電的總裝機容量不超過六兆瓦。主要是依靠國際標準和我國電網的特點。行業統計，對電源的統計口徑為六兆瓦及以上，這屬于六兆瓦以下的。

國家電網公司在新能源并網消納標準建設技術創新等方面做了大量工作，在確保電網安全穩定運行，以及為用戶提供高質量供電的同時，努力實現新能源發電項目，及時并網，高效配置和消納，推動國家戰略調整和措施到位。結合國內光伏發電的技術和管理要求，公司在相關基礎研究、能力建設和技術服務等方面開展了一系列工作，為促進國內光伏可持續發展打下了較好的基礎。有關工作已經初見成效。加大投入促進光伏項目及時并網。針對光伏發電初期存在標準不健全，并網工程與光伏項目建設周期不匹配，公司積極與政府部門發電企業溝通協調，主動開展前期工作，加快建設。截止到今年的十月底，累計投資27億元，并網線路是一千公里，確保光伏發電項目及時并網。加快新能源標準體系建設，服務行業發展。為保障光伏發電的可靠并網以及大規模光伏發電介入后的穩定運行及標準體系建設，著力建設標準滯后的問題，主動參與國家標準行業標準制訂工作，填補國內空白。三大新能源的科技研發投入，帶動新能源的創新發展。組織編制了光伏發電關鍵技術框架，公司累計投入十億元，組織科研單位和網省公司，在光伏發電的分析建模、規劃設計、運行控制、功率預測、電網消納等方面開展工作，解決關鍵性技術問題，取得了一大批具有世界先進水平的創新成果。確定了適合我國電網實際的光伏發電接入方式，解決了手拉手等可靠性裝置與分布式光伏發電控制問題，建成了具有世界先進水平的光伏發電并網數字仿真平臺。光伏發電功率研究取得了重大突破，建立了具有自主產權超短期和短期功率預測模型。開發了在線檢測集功率預測一體的平臺，已在公司系統廣泛應用。

投資建設重大示范工程，提升建設運行管理水平。2011年12月在河北的張北縣投資32億元建成了世界上規模最大的風光儲輸工程，光伏發電是14萬千瓦，正在規劃建設二期擴建項目，接近40億元，規模是43.5萬千瓦，其中風電是40萬千瓦，光伏2萬千瓦，儲能2萬千瓦。通過一期工程可以看到一些示范效果，風光儲備，可以實現平穩可控的電力輸出，基本接近常規電源的輸出特性。波動率大大降低，十分鐘的波動率可控制在5%的范圍內。提高了發電計劃的跟蹤能力，始終發電與計劃偏差小于3%。二期工程考慮依托抽水系統電站，實現風光儲輸蓄的功能。

在北京上海天津河北內蒙得地建設了超過20個分布式光伏發電智能電網示范工程，集中示范智能電網發輸配用調度信息等各環節的關鍵技術。天津的中心生態城智能電網綜合示范工程，已經取得了良好的效果。這個是08年的1月開始建設，總面積32萬平方公里，實現了幾種效果，一個是電力光纖的到戶，高速上網，可以跟電網交互。電網故障率排查時間大大縮短。區域內光伏發電可再生能源的占比超過20%。

加強基礎能力建設，提供技術支撐和服務。建成了國家太陽能發電的研發中心，投資7500萬元是國內唯一的國家級光伏檢測的機構，能力和水平國內領先。具備光伏發電并網的移動和固定全系列實驗檢測能力，為設備廠商提供并網的性能實驗認證檢驗和技術改造平臺。自主研制了機械化可移動的小型光伏電站檢測平臺，世界首創。這項技術成功的應用青海、甘肅、寧夏，自主研發了兆瓦機低電壓穿越裝置等，為我國掌握光伏的關鍵技術。

我們院主要是研究政策和管理、戰略，以及相關能源重大問題。在我們院建立了新能源分析平臺，我們負責平臺的建設與運行，同步跟蹤全國和世界主要國家光伏發電等新能源運行情況，及時分析比較，掌握新能源發展最新動態，為我國新能源發展的信息參考。

國家電網公司的服務承諾和相關實踐是推動國內光伏發電的積極力量，但從具體操作層面看，國家的相關政策還有待與完善，比如數據統計體系，入網檢測措施和要求，補貼標準及管理流程等，面對新形勢和新挑戰，需要世界各界攜手合作，共同努力，促進光伏產業持續健康發展。謝謝大家。