商報(bào)訊 “2004年11月18日，在我孫女兒出生100天的全家聚會(huì)上，當(dāng)我談到循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，我的小外孫、一個(gè)6歲9個(gè)月的小學(xué)二年級(jí)學(xué)生說，"循"字左邊兩個(gè)"人"，右邊是個(gè)"盾"，是保護(hù)的意思，最重要的是"環(huán)"字，連在一起是"大家來保護(hù)"。”昨日，安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長、研究會(huì)會(huì)長季昆森昨日上午在我省省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，以生動(dòng)語言展開了《加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 實(shí)現(xiàn)綠色跨越發(fā)展》的精彩報(bào)告。

季昆森：提高資源產(chǎn)出率是綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要突破口

那么，我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與注重點(diǎn)在哪里呢？季昆森先生提出了自己的建議。

觀點(diǎn)

規(guī)模企業(yè) 加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造

各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先采取化整為零、各個(gè)擊破的辦法；然后采取集零為整，集小勝為大勝

季昆森，就循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列的觀點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)要加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)）、搞好服務(wù)業(yè)外包，發(fā)展第三方物流，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，這是振興經(jīng)濟(jì)的治本之策。在各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，難度最大的是綜合性開發(fā)區(qū)。我經(jīng)過多年調(diào)查研究認(rèn)為，首先采取化整為零、各個(gè)擊破的辦法；然后采取集零為整，集小勝為大勝的辦法。按基本同類的企業(yè)劃為小組團(tuán)，進(jìn)行能流、物流、廢棄物的循環(huán)利用，再將小組團(tuán)連接成整個(gè)園區(qū)的循環(huán)。還應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)。

建議

實(shí)現(xiàn)河西走廊生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏

對(duì)每條產(chǎn)業(yè)鏈都要提出明確的奮斗目標(biāo)，實(shí)行“四定”（定目標(biāo)任務(wù)、定責(zé)任人、定分段完成的時(shí)間要求、定責(zé)權(quán)獎(jiǎng)懲）抓落實(shí)

建議各地因地制宜選擇一批經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境友好、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，確定若干條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，把這些產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，不斷完善延伸，發(fā)展成百億元乃至千億元的大項(xiàng)目。對(duì)每條產(chǎn)業(yè)鏈都要提出明確的奮斗目標(biāo)，分別由市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜，實(shí)行“四定”（定目標(biāo)任務(wù)、定責(zé)任人、定分段完成的時(shí)間要求、定責(zé)權(quán)獎(jiǎng)懲）抓落實(shí)。

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式。利用甘肅生態(tài)環(huán)境良好的、特殊的、多樣性的一面，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營生態(tài)環(huán)境的研究和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)河西走廊生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏與提升。

同時(shí)，提高資源產(chǎn)出率是綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要突破口。提高資源產(chǎn)出率不僅是反映資源節(jié)約情況的綜合性指標(biāo)，而且是一個(gè)指揮棒。可以用這個(gè)指揮棒來引領(lǐng)和指揮各行各業(yè)、各個(gè)方面，朝著提高資源產(chǎn)出率這個(gè)方向去努力，去攻堅(jiān)。

現(xiàn)狀

我省170個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全開工

目前我省國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，總投資107.2億元的170個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全部開工，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、政策和工作體系建設(shè)全面展開

目前我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何呢？記者昨日從省工業(yè)和信息化委員會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處了解到，早在2004年，我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)起步了。2005年以來，我省先后出臺(tái)制定了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《甘肅省資源綜合利用條例》等相關(guān)法律法規(guī)和制度。2007年我省被列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。2009年12月國務(wù)院正式批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》。目前我省國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，總投資107.2億元的170個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全部開工，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、政策和工作體系建設(shè)全面展開。

用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)發(fā)展

2007年我省被國家發(fā)展改革委等六部委列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省之后，省工信委將編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，對(duì)于增量部分，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，對(duì)于存量部分，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和要求進(jìn)行生態(tài)化改造，實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí)我省還將在調(diào)整資金投向，加大財(cái)政、金融對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力度的同時(shí)，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目鼓勵(lì)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法；出臺(tái)財(cái)政、稅收、投融資、價(jià)格和政府采購政策，推行居民生活用水階梯水價(jià)和分質(zhì)定價(jià)制度，對(duì)國家禁限類項(xiàng)目和高耗能企業(yè)，實(shí)行差別電價(jià)政策，優(yōu)先支持廢棄資源循環(huán)利用項(xiàng)目及其產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)互動(dòng) 項(xiàng)目遍地開花

2004至2008年我省爭(zhēng)取國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)貼項(xiàng)目和節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目共計(jì)118項(xiàng)，項(xiàng)目總投資達(dá)93.4億元。2009年全省組織上報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)類中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目170項(xiàng)，實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)改造項(xiàng)目95個(gè)。當(dāng)前，我省將重點(diǎn)圍繞蘭州石化大乙烯副產(chǎn)資源，進(jìn)一步完善石油煉制—石油化工—精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條；充分利用金昌市副產(chǎn)硫酸等化工產(chǎn)品與鎳鈷銅金屬資源，努力打造有色—精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條；依托全省82萬戶用沼氣池資源，全面推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植—養(yǎng)殖”生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)模式。