中國能源網訊 （8月23日 青島）由中國能源網攜手中國企業投資協會、中國電機工程學會、中國城市燃氣協會、中國沼氣學會、中國可再生能源學會共同舉辦的以“關注改革 倡導節能 推動分布式能源快速發展”為主題的“2011中國分布式能源國際研討會暨展覽會”8月23日在青島隆重開幕。

在23日上午進行的“聚焦‘十二五’規劃，關注能源結構調整把握發展方向”主論壇中，中國能源網研究中心總監陳炯發表了題為“頁巖氣（非常規氣）—分布式能源分布式使用”的精彩演講。

以下為發言實錄：

各位領導，嘉賓大家上午好，首先做一個簡單的自我介紹。中國能源網是能源行業的信息和咨詢服務機構，中國能源網研究中心是一個獨立第三方學術研究機構，一直在從事能源行業的課題研究，特別是今年2月份我們受能源局油氣司委托進行一項中國頁巖氣發展的體制政策建議的專項研究，這個課題在研究過程中得到了各位專家、國內企業包括一些國外能源機構，能源基金會、能源署的大力支持。作為研究的中間成果我們一份報告也通過國務院發展研究中心上報給國務院領導，國務院領導非常重視，據我們了解，總理和幾位副總理都有重要批示。

今天我想把我們做這項研究中的心得體會，特別是與分布式能源相關的心得跟大家分享一下，同時特別誠懇希望各位領導，專家給予批評和指正。

頁巖氣最近正受大家關注其實是源于美國頁巖氣開發成功。美國頁巖氣開發經歷了一個非常漫長時間，從上世紀70年代政府投資進行一些基礎研究開始，1993年產量只有3.12億立方米，以后每年小幅增加，2006年由于實現了水平井技術突破，產量得到迅速增長,2010年美國頁巖氣產量超過1379億立方米，美國已經超過俄羅斯成為全球第一大天然氣生產國，美國從一個天然氣進口國變成了一個天然氣出口國。

所以這個影響不僅改變美國能源結構，同時影響著世界各國的能源供應和需求，所以也引起包括中國在內各國高度重視.

頁巖氣作為一種非常規氣和常規氣的主要區別是，它的分布范圍很廣，我們走訪專家專家有一個非常有趣而且非常精準的說法，頁巖氣和常規的氣區別，開發常規氣好比在糧倉里面找糧食，頁巖氣好比去田里面打糧食，所以我們就說頁巖氣天生就是一種分布式資源。

頁巖氣開發有別于常規氣，頁巖氣開發有“三低，一快，一長”特點，再一個頁巖氣井開發初期，第一年，第二年產量遞減率高達60%、70%，但是生產周期非常長，可以穩定維持30年到50年，所以頁巖氣開發特點不是打單口井，一定是多井地產，規模上生產。拿美國舉例，2008年每千平方公里打一千口井。頁巖氣開發關鍵是采，不是找，因此投資模式必須有一定規模以后才能能產生回報。[page]

目前頁巖氣開發在美國真正取得商業成功，美國開發頁巖氣有一個很重要的特點，就是是完全市場化的運作。美國的頁巖氣開發市場體現特別的地方。首先，在頁巖氣開發初期由中小企業推動商業化進程，在初期的時候美國大約有6000到8000公司進行頁巖氣開采，85%以上資源掌握在中小公司和基金公司，大公司因為頁巖氣開采需要規模化初期投入沒有明顯盈利模式，所以大公司在初期沒有參與，但是當頁巖氣開采到一定規模的時候，大公司會采用并購模式，推動頁巖氣向規模化發展。同時美國的高度市場化導致專業化和分工是非常清晰，從投資到開采，到市場利用，不同的階段完全是不同公司運作，形成了資本高效流動性。
中國頁巖氣資源情況，目前為止，中國還沒有一個明確頁巖氣資源評價，各方做了一些工作，包括國土部，2010年，初步研究成果我國頁巖氣資源潛力為25—35萬億立方米，美國比我們樂觀很多，根據中國地質情況，地層分布我們可以看到中國頁巖分布是非常廣泛，包括四川盆地，鄂爾多斯盆地等等。我們還可以看到一個有趣的地方，第一是分布廣，第二離我們的資源負荷區，電力負荷區很近。

中國煤層氣已經發展有些年了，中國煤層氣資源非常豐富的，但是目前為止我們叫可探明儲量非常低，而且按照“十一五”規劃，到2010年國內煤層氣總產量達到100億立方米，但是真正到2010年全國累計完成煤層氣采量88億立方米，僅有14.5億立方米是地面開采，煤層氣國家在政策上是給予了很大優惠，包括開采，稅收，上網補貼等都給予很大優惠，目前為止發展是不盡如人意的。

中國頁巖氣現在更是處于一個剛剛起步甚至說尚未起步階段，我們可以看到能源局已經制定了并且上報了頁巖氣發展“十二五”規劃，這個規劃的草案討論的時候我們有幸參與，國土部已經開始了關于頁巖氣的調查，也進行了招標，中石化已經中兩塊標，幾大石油公司進行了幾塊井的調查工作，地方政府和民間資本對頁巖氣開采具有很大的熱情和積極性，我們也了解中國在準備和技術上是有一定的基礎，雖然關鍵技術可能在突破本地化上需要做一些工作。

目前中國的頁巖氣發展還處在剛剛起步階段，制約發展因素有很多，包括地質資源復雜，礦種制定，監管尚未提上日程等等。

我們今天主要討論天然氣管網設施和價值處置，中國天然氣管網是4.5萬公里，美國是49萬公里，應該是十倍數據，管網大家是各自為政，第三方準入目前講基本是不可以操作，這個基礎條件對我們頁巖氣常規利用是有非常大困難，相對天然氣管網，中國電網是相對密集和發達一些，為頁巖氣分布式利用提供了一個基礎條件。

我們再看一下天然氣價格管理，叫供應推動型順價體制。不同階段是分段管理，定價是基于平均成本基礎上加一個合理利潤，這個和現實有一些不符合的地方，大家知道我們的天然氣并非單一來源，我們現在有國產天然氣，也有進口，還有LNG，就導致進口LNG和國產價格不一致，LNG是一個完全市場化，是市場化價格，在現有價格體制下，我們做頁巖氣開采也是有很大困難的。

按照目前氣價，頁巖氣開采成本，這個行業是沒有辦法盈利。第一，中國煤層氣發展，為什么給那么多政策，然后到今天為止還是這樣一個不盡如人意的結果，很大一部分這個行業不盈利，大家就沒有積極性做，第二，還有一個證明是現在已經掌握礦權資源，三大油為什么不積極開發頁巖氣，因為它不賺錢，所以在現有的價格體制下，我們用傳統方式開發頁巖氣市場應用也是存在問題的。

通過剛才這些分析我們在研究過程中發現有這樣幾點啟示：分布廣，靠近經濟發達，有利于分布式利用。由于我們管網不發達，第三方準入困難，開采成本原因，要想發展這個產業必須要有一些創新的利用方式，我們也提到由于電網相對好于天然氣管網，利用分布式能源技術，將一次能源轉換成二次能源利用上會有很大的幫助。政策是鼓勵分布式利用，2007年發改委政策對于不同天然氣利用方式是有不同的態度，其中包括分布式熱電聯產，熱電冷三聯供是有政策的，從資源利用方式政策上頁巖氣用分布式方式開采是有天時地利人和的條件的。

對頁巖氣、煤層氣非常規能源利用我們提出了一些建議：以氣打氣，我們頁巖氣產氣以后，我們完全可以利用自己產氣進行我們這個區域生產和照明供電，目前據我們了解，在鄂爾多斯也已經有成功經驗，這種方式對于降低成本，提高企業效益起到非常重要的作用。

第二是與可再生能源建立多能互補，發展智能化能源系統。主要考慮這種頁巖氣非常規氣資源，我們可以接近考慮與它周邊可再生能源，比如說風，光甚至水電互相結合起來，這樣大家互相彌合，形成優質穩定電源。第三是建立調峰電廠，天然氣對于火電調峰具有風險趨勢，開發利用頁巖氣對資源負荷重區進行調峰有很大的調節。第四，因地制宜，實現冷熱電三聯供，對節能減排，提高能源利用效率有很大的幫助。第五，可以采用LNG和CNG的方式。我們提到LNG價格是一個市場化的價格，并不是統一定價，當然以上這些方式我們現在只是提出初步設想，并且進行第一步技術和經濟評價分析，接下來我們還會進行更深入研究，希望可以推動頁巖氣、煤層氣這樣的非常規氣的進一步發展。