中俄天然氣談判可謂胡錦濤主席6月12~20日歐亞之旅的重中之重。雖然兩國(guó)首腦在克里姆林宮簽署了多項(xiàng)協(xié)議,但俄羅斯天然氣工業(yè)公司和中石油之間的談判沒(méi)有成功,天然氣合作計(jì)劃再度擱淺。
俄羅斯希望對(duì)華供氣的價(jià)格能與歐洲持平,而中方則認(rèn)為價(jià)格起碼應(yīng)該和中亞的氣價(jià)持平。俄羅斯和中亞到中國(guó)的輸氣距離差不多,而離歐洲要遠(yuǎn)很多,俄方若采取中國(guó)與歐洲同價(jià)的方案顯失公平。俄羅斯對(duì)歐洲的輸氣價(jià)格每千立方大概是350美元,中亞標(biāo)準(zhǔn)則是250美元。雙方心理預(yù)期相差太遠(yuǎn)。
表面看,俄羅斯天然氣暢銷歐洲,中國(guó)在中東等地的海上能源進(jìn)口也逐漸多元化,中俄都不需要因天然氣做過(guò)多妥協(xié)。但雙方合作的前景依然廣闊。和傳統(tǒng)歐洲市場(chǎng)相比,對(duì)于地理距離更近并且市場(chǎng)更為廣闊的中國(guó),俄羅斯不可能視而不見(jiàn)。而中國(guó)也渴望借此擺脫能源進(jìn)口的單一化,以此提高自己的能源安全系數(shù)。
胡錦濤主席此次抵達(dá)俄羅斯之時(shí),恰逢《中俄睦鄰友好合作條約》簽署40周年,天然氣協(xié)議擱淺也未能影響雙方關(guān)系。俄羅斯經(jīng)濟(jì)近年持續(xù)低迷,石油和武器出口是其經(jīng)濟(jì)支柱。巧合的是,中國(guó)對(duì)這兩樣?xùn)|西都有較大需求。可以說(shuō),正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的需求,在一定程度上提振了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),中俄兩國(guó)關(guān)系發(fā)展良好,普通俄羅斯人也視中國(guó)為最友好的國(guó)家之一,中國(guó)還是其首選“旅游目的地國(guó)”。因此,盡管天然氣可能是兩國(guó)關(guān)系中的重大障礙,但也不會(huì)形成太大問(wèn)題:既然這個(gè)談判在過(guò)去十年都未能完成,我們也不強(qiáng)求畢其功于一役。
放眼國(guó)際政治舞臺(tái),就會(huì)發(fā)現(xiàn)中俄合作相當(dāng)密切,兩國(guó)在牽制歐美霸權(quán)時(shí)保持步調(diào)基本一致。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在16日的會(huì)晤中簽署《關(guān)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和重大國(guó)際問(wèn)題的聯(lián)合聲明》,聲明指出,中俄反對(duì)外部勢(shì)力干涉阿拉伯國(guó)家的抗議活動(dòng),為避免暴力進(jìn)一步升級(jí),有關(guān)各方必須嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1970和1973號(hào)決議,不得隨意解讀和濫用。并呼吁西方國(guó)家用政治手段解決利比亞和伊朗核問(wèn)題。會(huì)晤后,兩國(guó)還宣告成立非正式國(guó)家聯(lián)盟。這樣的共同立場(chǎng),注定了中俄兩國(guó)在安理會(huì)投票時(shí)將會(huì)更加小心翼翼。在這份暗含對(duì)利比亞行動(dòng)不滿的聲明中,雙方也對(duì)北約在歐洲單方面推進(jìn)導(dǎo)彈防御計(jì)劃表示了抗議。
地球看似越來(lái)越小,而在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),中國(guó)與俄羅斯之間的距離正趨向越來(lái)越近。在這樣的大格局下,雙方的天然氣談判取得成果,應(yīng)該不需要太久。
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