近日獲悉，為指導和規范礦產資源節約與綜合利用專項資金申報工作，財政部、國土部聯合發布了《2011年礦產資源節約與綜合利用專項資金申報指南的通知》，確定了2011年專項資金支持重點。

中投顧問冶金行業研究員苑志斌指出，《通知》明確2011年“以獎代補”獎勵資金重點支持油氣、有色金屬、三稀(稀有、稀土、稀散)等礦產，這將為以上行業2011年的市場發展帶來極大利好。以上行業不僅屬于資源性行業，同時也是環保問題突出的行業。目前、我國處于工業化、城市化加速階段，資源約束矛盾突出，環境、生態壓力大，如何實現資源的最大化利用成為產業發展的重心。

上述資源幾乎都為不可再生資源，要體現其高價值，必須提升產品利用率，不僅需要改變以往的末端治理觀念，同時需要從源頭上采取措施，在深加工與應用上進行突破。由于礦產資源行業多為大額投資，相對其它行業，市場集中度較高，資金能力較強，比較容易調控。但同時也存在一定的問題，例如，礦產資源綜合利用技術還未完全過關，礦產資源綜合利用所得產品的科技含量和附加值較低，小型企業以及私采企業在資源開采以及市場監控方面都較為欠缺，這一部分是產業結構調整的難點。

中投顧問研究總監張硯霖指出，此次通過考核礦山企業礦產資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率，對節約與綜合利用礦產資源取得顯著成效的礦山企業，給予資金獎勵，通過財政政策刺激設備更新與技術升級，發展循環經濟。按目前資源的保有量，到2020年，僅有不足20%的有色金屬礦山能夠維持生產，因此，發展資源的循環利用將是產業發展的重要內容。

據中投顧問發布的《2010-2015年中國有色金屬行業投資分析及前景預測報告》顯示，加快礦產資源開發利用領域循環經濟發展，是解決資源短缺的重要途徑，是實現礦業經濟可持續發展戰略目標的現實選擇；是提高礦山企業經濟效益，促進經濟增長方式轉變的有效途徑；是治理污染，改善環境和實施可持續發展戰略的重要措施；是提高資源利用率，實現礦產資源永續利用的重要手段。