國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱技術(shù)欠缺 3家投標(biāo)企業(yè)都與外企捆綁

中國(guó)首個(gè)光熱發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目鄂爾多斯[18.26 -1.14%]50MW(兆瓦)工程昨日在北京開(kāi)標(biāo)。該項(xiàng)目已經(jīng)醞釀了8年，雖然此前總計(jì)有十一家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了標(biāo)書(shū)，但昨日僅有三家參與了投標(biāo)。

這三家企業(yè)為國(guó)電電力[2.91 0.00%]發(fā)展股份有限公司、大唐集團(tuán)新能源股份有限公司和中廣核太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有限公司，而此前在國(guó)家光伏特許電站招標(biāo)中叱咤風(fēng)云的中國(guó)電力[1.58 -0.63%]投資集團(tuán)旗下的子公司們則沒(méi)有出現(xiàn)。

分析人士認(rèn)為，此次遇冷的主要原因是，光熱發(fā)電技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，而國(guó)家能源局對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的心理預(yù)期又實(shí)在太低，在設(shè)備高成本的情況下，企業(yè)難以承受。

計(jì)劃總投資16億

光熱發(fā)電是指利用太陽(yáng)熱能，通過(guò)換熱裝置提供蒸汽，結(jié)合傳統(tǒng)汽輪發(fā)電機(jī)的工藝，從而達(dá)到發(fā)電的目的。采用太陽(yáng)能光熱發(fā)電技術(shù)具有其他形式的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，即太陽(yáng)能加熱過(guò)的液體可以儲(chǔ)存在巨大的容器中，在太陽(yáng)落山后幾個(gè)小時(shí)仍然能夠帶動(dòng)汽輪發(fā)電。

目前主流的光熱發(fā)電主要有槽式、塔式，碟式三種系統(tǒng)。鄂爾多斯項(xiàng)目采用的是槽式系統(tǒng)。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，鄂爾多斯50MW工程預(yù)計(jì)最初年發(fā)電量為1.2億千瓦時(shí)，計(jì)劃總投資16億元,招標(biāo)主體包括單個(gè)體和聯(lián)合體。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和拆除50MW的太陽(yáng)能熱發(fā)電站，項(xiàng)目建設(shè)期30個(gè)月，特許經(jīng)營(yíng)期為25年。

“據(jù)我掌握的資料，截至2010年8月份，全球已建成的光熱電站只有891MW，連1GW(吉瓦，1GW=1000MW)都不到,與全球幾十吉瓦光伏電站的規(guī)模相比實(shí)在是太小了。”中國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，“光熱發(fā)電現(xiàn)在主要集中在西班牙和美國(guó)，其他地區(qū)并不多見(jiàn)。”

據(jù)了解,由于中國(guó)企業(yè)光熱技術(shù)相對(duì)欠缺，此次參與投標(biāo)的3家企業(yè)都是與提供技術(shù)的國(guó)外企業(yè)捆綁進(jìn)行投標(biāo)。其中，中廣核太陽(yáng)能的合作方為德國(guó)太陽(yáng)千年有限公司。

據(jù)孟憲淦介紹，與光熱發(fā)電相比，光伏技術(shù)已經(jīng)有了極好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅技術(shù)成熟，成本也更經(jīng)濟(jì)，發(fā)展規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)高于光熱發(fā)電。

“現(xiàn)在中國(guó)光伏電站特許權(quán)招標(biāo)之所以能夠吸引很多企業(yè)參與，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)化非常好，去年全球一半以上的光伏組件是在中國(guó)生產(chǎn)。大規(guī)模的生產(chǎn)帶來(lái)的設(shè)備成本大幅降低，這為最終上網(wǎng)電價(jià)的下降提供了基礎(chǔ)。” 孟憲淦表示。

而相比之下，國(guó)內(nèi)從事光熱設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)寥寥，比較有名的有皇明太陽(yáng)能集團(tuán)公司，去年年底，該公司才剛剛研制成功國(guó)內(nèi)首套槽式熱發(fā)電系統(tǒng)。

“這次招標(biāo)采用的設(shè)備全部來(lái)自國(guó)外，這意味成本肯定低不下去。” 孟憲淦表示。

招標(biāo)“心理價(jià)位較低”

光熱發(fā)電需要與傳統(tǒng)的汽輪發(fā)電機(jī)相結(jié)合，因此規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)性越強(qiáng)。

值得關(guān)注的是，此前中國(guó)國(guó)內(nèi)并無(wú)槽式光熱發(fā)電站。在光熱發(fā)電領(lǐng)域僅有的運(yùn)用也只是位于北京八達(dá)嶺的1MW塔式光熱發(fā)電站，其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此次的50MW項(xiàng)目。

雖然此次啟動(dòng)規(guī)模不小，但是招標(biāo)過(guò)程卻頗為周折。據(jù)可查資料，這一光熱項(xiàng)目自2003年開(kāi)始醞釀，2005年啟動(dòng)項(xiàng)目選址，2007年下半年啟動(dòng)項(xiàng)目前期可行性研究，2008年底報(bào)至國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。原本計(jì)劃于2010年8月20日招標(biāo)，但最終卻一拖至今。

據(jù)孟憲淦介紹，在西班牙2007年時(shí)，政府給予光熱發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)是0.27歐元，約為2元每千瓦時(shí)。而值得注意的是，在2010年8月16日開(kāi)標(biāo)的國(guó)家第二期280MW太陽(yáng)能光伏發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)報(bào)出了0.7288元每千瓦時(shí)的價(jià)格。最終所有的中標(biāo)價(jià)格也都在1元每千瓦時(shí)以下。這一低價(jià)令成本居高不下的光熱發(fā)電劣勢(shì)盡顯。

“我聽(tīng)說(shuō)國(guó)家能源局希望這次招標(biāo)電價(jià)在0.75元每千瓦時(shí)以下，就目前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，應(yīng)該是做不到的。”孟憲淦表示，“不過(guò)國(guó)家的想法是，像風(fēng)電招標(biāo)一樣，通過(guò)幾次招標(biāo)摸清光熱發(fā)電的成本，以便為外來(lái)確定上網(wǎng)電價(jià)提供依據(jù)。”

據(jù)可查資料，作為技術(shù)路線之一，光熱發(fā)電也被列入到了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》之中。規(guī)劃中稱：“為促進(jìn)我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，做好太陽(yáng)能技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建設(shè)若干個(gè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范電站和太陽(yáng)能熱發(fā)電示范電站。”

而在剛剛結(jié)束的2011年全國(guó)能源工作會(huì)議上，也提出“在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆、西藏的適宜地區(qū)，開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電試點(diǎn)。”這意味著即使此次招標(biāo)遇冷，今年仍將有可能推出其他的光熱發(fā)電項(xiàng)目。

據(jù)悉，鄂爾多斯項(xiàng)目最終的中標(biāo)結(jié)果可能將于本月25日公布。