超過四成的太陽能熱水器一到冬天就“罷工”。

日前，“解決太陽能冬天使用難題，倡導行業成熟新標”研討會在北京舉辦，中消協發布調查，四成在用太陽能熱水器一到冬天就不能使用，為此，中消協發布消費警示，提醒消費者慎購。

對此，中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤在接受中國商報記者專訪時表示，新的太陽能熱水器行業標準目前已經定稿，方案已上報有關部門審批，爭取今年內能夠出臺，以盡快改變目前行業的現狀。日前，太陽能龍頭皇明更是率先表示，淘汰180機型，推出升級換代的金品熱水機，以期挽救太陽能行業的負面風波。

不過，在一些觀察人士看來，太陽能行業被九成中小企業的低端產品充斥，新的行業標準和能效標準能否因此規范乃至“升級”改觀整個太陽能行業的寒潮境遇卻是疑問猶存。

太陽能熱水器遭遇“信任危機”

目前，太陽能市場以180及以下型號熱水器主導市場，占據80%以上的市場份額，針對熱水器的宣傳五花八門，卻都是以如何好用為主要宣傳口徑。但消協的一紙調查卻讓這些宣傳原形畢露。

研討會上，中國消費者協會披露，入冬以來天氣寒冷，太陽能熱水器遭遇的投訴呈現增加的態勢。為此，中國消費者協會組織包括北京、哈爾濱、廣州市消委會在內的全國24家消協(消委會、消保委)等消費維權單位，在日前聯合開展了一項太陽能熱水器使用狀況調查，調查顯示：40.87%的太陽能熱水器一到冬天就無法使用。

消協通過調查發現，目前市場上的太陽能熱水器集中投訴的問題出現在管道凍堵、洗澡前等熱水、水溫低、水箱小全家人洗澡不夠用、操作不智能等問題，更有些雜牌的拼裝機產品質量不過關，使用壽命短，甚至在使用過程中存在安全隱患。

中國消費者協會消費指導部主任張德志稱，導致上述嚴重問題的主要原因一是一些小廠家質量差，包括真空管質量差、整機抗凍能力差等；此外，商家或消費者自己組裝太陽能熱水器的問題仍然比較突出，管路、配件多由非正規廠家生產。

“太陽能熱水器冬眠在業內并不是個例。”一位不愿具名的太陽能企業負責人說，我國太陽能熱利用行業最高峰期多達6000多家太陽能企業，其中5000多家是中小企業，甚至是小作坊，既無成熟技術工藝，也沒有嚴格檢測標準，更沒有考慮嚴冬低溫下的使用，冬天正常使用就成為空談。

張德志說，現在太陽能行業低規格熱水器占據了80%的市場份額，整個行業急需重新制定新標準，引領行業升級，不然很難說會不會引發行業的信任危機。

研討會披露資料顯示，目前太陽能市場180以及以下型號是投訴的高發地帶。對此，作為行業龍頭的皇明率先反應，其試圖用“熱水機”的升級換代來挽救太陽能行業的負面風波。皇明太陽能公司營銷總監王久偉表示，皇明品牌已經全面停產180的型號，轉產真空管規格為190厘米和210厘米的機型。皇明多年研發冬季解決方案，推出了金品熱水機，采用400攝氏度高溫熱發電技術，二次聚光，真空管熱效率大幅提升，主機、管路配件等都圍繞冬天好用原則配置，經過了抗凍、干燒等1000多項破壞性檢測試驗。

“舊病新傷”讓行業雪上加霜

2010年的太陽能熱水器市場一直低迷，“四成太陽能熱水器冬天不能用”的調查無疑讓行業“雪上加霜”。

“2010年太陽能熱水器行業產量全年增長預計僅為16.7%，全行業產值比2009年增長22.5%。”研討會上，羅振濤說，這兩項增幅數據都列行業歷史最低水平。

除了如皇明等少數龍頭企業表示今年增長仍保持在40%左右外，大多數太陽能企業都坦言“今年沒有達到增長預期”，“小企業停產虧損，大企業增速放緩”成為行業普遍寫照。

盡管市場跡象早已背離普遍“看漲”預期，但太陽能企業卻還在不斷給市場“加碼”。2010年11月30日，國家對第三輪太陽能家電下鄉招標，243家企業中標。相比第二輪中標的168家，家電下鄉的熱度不減意味著更多的企業還在不斷入局，讓原本殘酷競爭的市場更趨于白熱化。

一位不愿具名的太陽能熱水器企業負責人告訴中國商報記者，2010年下半年企業曾寄希望于第三輪太陽能家電下鄉能推動銷售復蘇，第三輪招投標因此傾全力投入，最終卻發現推動力度效果一般。曾寄望挽救行業頹勢的“最后一根救命稻草”幾近斷折。

“四成太陽能熱水器冬天不能用”可能只是行業的“冰山一角”。張德志總結2009年和2010年的調查數據說，太陽能熱水器企業的投訴率整體一直偏高，甚至不乏一些龍頭企業和品牌企業的售后服務投訴。

中國商報記者還了解到，盡管當前國內太陽能光熱市場不完全統計數據顯示有3000多家企業，但實際上，營銷網絡、服務體系能覆蓋全國的大品牌卻屈指可數。“多數企業還屬于區域性、地方性品牌，卻因為家電下鄉13%的財政補貼政策，加劇產能擴張，蜂擁農村市場，產品質量和售后服務自然難以消化。”業內人士憂慮道。

產能相對過剩會否引發市場重組

實際上，如果僅從規模數據上看，我國太陽能熱利用的工業體系與商業環境均處于世界領先位置。

羅振濤說，2009年，我國太陽能熱水器熱利用面積已達1.45億平方米，位居世界第一位。而在自主核心技術上，太陽能熱利用產業也是國內少有的處于世界領先水平的產業。

但為何如此“光鮮”的產業卻屢屢陷入年復一年的負面風波，徘徊不前于質量隱患、售后服務投訴等老問題？

實際上，早在2005年，中國消協就曾發布調查報告，披露太陽能熱水器行業售后服務滿意度不到36%。而見諸輿論的行業風評也都以詬病為主。[page]癥結因子似乎還歸于產能過剩。業內人士分析，太陽能熱利用行業實際已經歷了十幾年的高速發展，而特別是近兩年，大型品牌企業開始加速全國布局，行業產能擴大因此一時非常迅猛。金融危機后，轉產太陽能和新加入的企業也使得行業產能以幾何級數增長，這些都極大稀釋了太陽能熱利用市場的需求。此后，兩輪太陽能家電下鄉的狂潮，也預支了一部分市場的購買力。

“可憐的一點市場增量根本無法滿足行業產能的高速擴張，表現出來的結果就是太陽能熱利用市場普遍低迷。”業內人士稱，2010年的行業低迷是行業產能過剩的必然反應，質量投訴及售后服務問題不過是加劇了行業的銷售困局。

如今，行業已基本接受的共識是，2010年的行業低迷不是暫時的個別現象，而是全行業階段性的發展回落。“2011年能否走出持續低迷的狀態還充滿變數。”業內人士說，但能肯定的是再現2009年的井噴式增速已基本無可能。

不過，業內人士認為，在井噴式發展之后，行業出現一些下滑或回調也是必然的，而產業結構仍處于調整階段，逐步回暖的苗頭雖還很不清晰，但幾乎所有業內人士都認為，太陽能熱利用產業形成如同家電產業幾家大企業占據80%左右的市場格局將是產業的必然規律。

新標準指向明確　未來增長仍可期

原本整個太陽能熱利用行業興沖沖預備全力起跑，“摩拳擦掌”朝千億銷售額沖刺，卻發現消費者根本“不買賬”。而癥結一部分與那些中小企業有關。行業因此開始寄托于標準的規范以帶來變革。

據透露，新的太陽能熱水器行業標準由中國國家標準化管理委員會下的全國太陽能標準化技術委員會制定，涉及提高集熱效率、全天候使用、輔助能源（包括電力）、智能化控制系統四個重要方面，其中熱轉化率由過去的7.5提高到7.7；以電為輔助能源的太陽能熱水系統實施標準和儀表跟主機配套標準也已確定。

據悉，此前的太陽能熱水器國家標準沒有強制性，而新的標準中有關能效標準將是強制標準，該標準已經處于報批的階段。

不過，在一些觀察人士看來，新的行業標準和能效標準能否因此規范乃至“升級”整個太陽能熱利用產業卻是疑問猶存。

有觀察人士就此指出，在家電下鄉的大機遇下，很多太陽能企業只追求利潤最大化，卻始終未能扎實對產品進行技術升級，質量提升，反而代之以過分強調功能或宣傳外觀，自然經不住考驗，甚至損害整個行業形象和信譽，引起消費的信任危機。在觀察人士看來，太陽能行業能不能有大增長，在于打開消費需求，消費者因此才是終極判官，太陽能行業中小企業數量多，產品技術、質量都參差不齊，行業監管力度不足，僅靠規范的新行業新標準或難以讓行業有起色。

不過，羅振濤卻很樂觀。羅對中國商報記者表示，太陽能行業新標準和能效標準都對太陽能熱利用產業的結構調整指向明確，就是要培育5家至10家具有自主知識產權的、有很強國際競爭力的、年產在400萬平方米以上的太陽能大型骨干企業及專業配套企業以及專業化工程企業，使大型企業強者更強。實際上，2010年的情況已經顯示大企業都在增長，家庭作坊、小企業關的卻不少，兩極分化的調整是行業的主旋律，而通過新標準實現結構調整，扶優扶強，對行業一些低水平的重復建設、同質化進行糾正，行業的整體水平就將提高。

羅振濤介紹，盡管2010年行業遭遇低迷，但若拉長視線，仍可發現行業持續增長的大趨勢。“2010年太陽能熱水器總產量已經達到4900萬平方米，10年間增長了7.6倍，全行業產值達735億元人民幣，比2009年增長了22.5%，其中真空管總產量達4600萬平方米，增速15%，太陽能熱水器保有量比2000年增長了7.6倍。”

國家新能源、可再生能源“十二五”發展規劃對太陽能熱利用高度重視，到2020年要將太陽能光熱作為最重要領域。羅透露，1月下旬國家能源局就將召開會議啟動全國108個縣市的農村用能項目，其中關于太陽能的規劃有可能是3000萬到5000萬，包括太陽能采暖和熱水功能。其次，目前有關農村的建筑節能以及國家有關部門醞釀的其他熱利用項目都將顯著提高市場利用規模，對于2011年的太陽能行業都將是政策環境上的促進。