11月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶與俄羅斯總理普京簽署了《中俄總理第十五次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》。公報(bào)稱中俄原油管道已完成建設(shè)，雙方將再接再厲，實(shí)現(xiàn)既定的自2011年1月1日正式運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)。

中俄原油管道起自俄羅斯遠(yuǎn)東管道斯科沃羅季諾分輸站，止于大慶末站，全長(zhǎng)999.04公里。2009年4月開始施工，2010年9月竣工。

公報(bào)簽署前，11月1日，這條管線就已開始試運(yùn)行，首批原油于11月2日9時(shí)36分從俄羅斯進(jìn)入中國(guó)。自2011年1月1日起，俄羅斯將通過(guò)這條管線每年向中國(guó)輸送1500萬(wàn)噸石油，持續(xù)輸油20年，最高可升至每年輸送3000萬(wàn)噸。

中俄原油管道的談判始于1994年，其間波折不斷。直到2009年2月，中俄雙方正式簽署相關(guān)協(xié)議。中國(guó)將分別向俄羅斯石油公司(Rosneft)和石油管道運(yùn)輸公司(Transneft)提供150億美元和100億美元的貸款，換取20年內(nèi)從俄羅斯進(jìn)口3億噸石油的合同。

這一合同被兩國(guó)政要和眾多業(yè)內(nèi)人士視為互利共贏的合作--3億噸原油大單有助于保障中國(guó)的能源安全；250億美元貸款不僅可幫助Transneft解決太平洋管道二期工程的資金難題，還可幫助Rosneft擺脫西方銀行的債務(wù)重負(fù)。

作為僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，保障石油供給的安全與中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定休戚相關(guān)。據(jù)國(guó)家能源局年初公布的數(shù)據(jù)，2009年，中國(guó)生產(chǎn)原油1.89億噸，凈進(jìn)口原油卻高達(dá)1.99億噸，原油進(jìn)口依存度首次超過(guò)警戒線50%，達(dá)到51.29%。

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2010年上半年中國(guó)共進(jìn)口原油1.18億噸，其中869萬(wàn)噸來(lái)自俄羅斯，占比約為7.4%。隨著中俄原油管道的開通運(yùn)行，這一比例將得到提高。有媒體預(yù)測(cè)，俄羅斯將與沙特阿拉伯和安哥拉一起，成為中國(guó)的三大原油供應(yīng)國(guó)。

中俄石油管線的開通還將改變中國(guó)的原油進(jìn)口成本，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)所參照的基準(zhǔn)或因此順勢(shì)調(diào)整。目前，國(guó)內(nèi)成品油以布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格變化作為基準(zhǔn)，而俄羅斯ESPO原油作為新油種，其價(jià)格影響力也越來(lái)越大。

中俄兩國(guó)還約定，通過(guò)管線供應(yīng)中國(guó)的每年1500萬(wàn)噸原油中的1000萬(wàn)噸，要用于保障中俄東方石化(天津)公司的需要，這家2007年成立的合資公司，中石油和Rosneft分別占股51%和49%。

中石油能在此次管線開通中獲得多大利好？對(duì)此，高華證券曾發(fā)表研究報(bào)告稱，"這一合作協(xié)議僅僅是保證俄羅斯對(duì)中國(guó)的原油供應(yīng)量，原油價(jià)格將根據(jù)交割時(shí)的主流市場(chǎng)價(jià)格決定。因此，我們認(rèn)為，雖然這部分原油可能由中石油的煉油廠進(jìn)行加工，但對(duì)其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有限"。

實(shí)際上，對(duì)中石油來(lái)說(shuō)，通過(guò)這條石油管線進(jìn)口原油的成本優(yōu)勢(shì)并不明顯，而其煉化方面盈利能力又一直弱于中石化，因此，管線的意義更多在于擴(kuò)大規(guī)模和市場(chǎng)份額。

當(dāng)前，中國(guó)除了多元化途徑購(gòu)買原油，還在積極布局三大油氣進(jìn)口通道以實(shí)現(xiàn)石油運(yùn)輸渠道多元化：東北部除了中俄原油管道，還有在建中的中俄天然氣管道；西北通道已建成中亞天然氣管道一期工程及中哈原油管道一期工程；西南陸上則有2010年開工建設(shè)的中緬油氣管道。