從哥本哈根到坎昆,氣候變化問題成為全球矚目的焦點。作為全球最大的碳交易市場,歐盟碳減排體系近期將對其交易系統的第三期(2013-2020年)做出改進,可能會拒絕部分CDM項目的交易。而這一變化可能會影響到我國部分CDM項目進入歐盟市場。
據了解,歐盟委員會已公開發布提案,擬從2013年1月1日起拒絕接受來自氫氟碳化物類和氧化亞氮類CDM項目的碳減排信用。若此項提案在歐盟最終通過,被拒絕的氫氟碳化物類和氧化亞氮類CDM項目就不能夠進入第三期的歐盟市場進行交易。有業內人士分析,歐盟在全球應對氣候變化方面一直希望扮演領導者的角色,其政策導向在全球具有較強的影響力。不排除其他發達國家跟風制定類似碳交易限制政策的可能。這些政策變化對我國這兩類CDM項目將產生不利影響。我國企業和相關組織要密切關注歐盟有關CDM的政策并做好應對策略。
據了解,歐盟碳減排體系第三期還做出了其他調整,設定了更為嚴格的減排目標和減排方式,增加歐盟企業減排動力:一是納入來自更多行業和種類的溫室氣體,航空業的碳排放也納入其中;二是設定更為嚴格的排放限額和排放配額總量,總排放限額將在歐盟層面直接設定,確定排放配額的方式以第二期平均年排放配額總量為基線,然后每年以1.74%的線性速度遞減;三是排放配額的分配方式將以拍賣為主,免費分配為輔,歐盟分配排放配額將基于各行業以往的單位產值的排放配額,而非其歷史排放量。
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