太陽能光伏發(fā)電具有環(huán)保、資源取之不盡等優(yōu)點(diǎn)，是最近幾年發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)之一。而寧夏因具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，也在大力扶持太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中衛(wèi)永康鎮(zhèn)，目前正在致力于打造全國光伏發(fā)電第一鎮(zhèn)，這也是2010年中衛(wèi)市政府傾力而為的一件民生大事。

永康鎮(zhèn)沙灘村村民閆有升今年65歲，以前從未見過這種亮晶晶的東西――太陽能電池板，像鏡子，也像玻璃，“裝在房頂很漂亮。”從今年7月起，閆有升看著這些亮晶晶的東西出現(xiàn)在自家屋頂上，漸漸的，他對太陽能有了新的認(rèn)識。

閆有升說，今年收完夏糧，村委會(huì)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就來到沙灘村，告訴村民政府將給每戶農(nóng)民屋頂安裝太陽能電池板。“能發(fā)電呢，裝在房頂還挺好看的。”村民們奔走相告。聽說全中衛(wèi)、全寧夏，永康鎮(zhèn)是第一個(gè)安裝太陽能電池板的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民們很自豪。此后，寧夏發(fā)電集團(tuán)的技術(shù)專家，中衛(wèi)市、自治區(qū)乃至中央領(lǐng)導(dǎo)人，陸續(xù)來到了永康鎮(zhèn)，村民們意識到，安裝太陽能是一件大事。

中衛(wèi)市永康鎮(zhèn)楊灘村家家屋頂都裝上了太陽能光伏電池板。

像鎧甲一樣的太陽能光伏電池板閃閃發(fā)亮。

農(nóng)民集體持股，發(fā)電項(xiàng)目順利實(shí)施

永康鎮(zhèn)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)人――鎮(zhèn)人大主席李守華，與記者談話時(shí)，言必稱“光伏”。他告訴記者，年初以來，中衛(wèi)市委、市政府為此事多次開會(huì)討論，最終確定由寧夏發(fā)電集團(tuán)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目。

據(jù)中衛(wèi)市招商局趙占忠局長介紹，永康鎮(zhèn)屋頂光伏發(fā)電工程于今年5月開始興建，目前已完成1000戶村民和40個(gè)公共設(shè)施的屋頂太陽能光伏板安裝。趙占忠說，項(xiàng)目由中央財(cái)政補(bǔ)貼3900萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼600萬元，農(nóng)民每戶只需出1500元即可安裝使用。工程總投資裝機(jī)規(guī)模3兆瓦，每年可為電網(wǎng)提供電量427.8萬千瓦時(shí)。與同等發(fā)電量的火電廠相比，每年可節(jié)約標(biāo)煤約1497.3噸，減少煙塵排放量約1.91噸、二氧化硫排放量約1.92噸、一氧化氮排放量約12.77噸、二氧化碳排放量約3608.49噸。項(xiàng)目建成后，永康鎮(zhèn)將成為全國第一個(gè)在農(nóng)村大面積建設(shè)使用太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

為實(shí)施中衛(wèi)永康鎮(zhèn)農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，寧夏發(fā)電集團(tuán)出資控股成立了中衛(wèi)市新能源發(fā)展公司，由新能源公司拿出350萬元，群眾集資150萬元(每戶1500元)，成立中衛(wèi)永康鎮(zhèn)農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電公司，農(nóng)民們集體持股。

據(jù)測算，該項(xiàng)目建成后可使1000農(nóng)戶在未來20年內(nèi)每戶每年增加1000余元的收入。李守華解釋說，國家對新能源的電價(jià)有補(bǔ)貼，光伏發(fā)電并網(wǎng)后賣給電網(wǎng)公司，將會(huì)取得差價(jià)，差價(jià)的收益今后將按農(nóng)戶集體持股來分紅。至于農(nóng)戶用電，在電網(wǎng)改造后，太陽能電會(huì)輸送到各家各戶，農(nóng)戶用電仍按國家的正常電價(jià)來計(jì)算，與火力電價(jià)相當(dāng)。

項(xiàng)目建成后，農(nóng)民可使用太陽能照明、做飯、燒水、洗浴，將徹底告別燒煤點(diǎn)柴的日子。

農(nóng)民期盼盡快用上太陽能電

目前，中衛(wèi)永康鎮(zhèn)農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目已完成屋頂太陽能電池板的安裝，還需要完成其他配套系統(tǒng)才能發(fā)電。

李守華介紹說，接下來要討論兩件大事，一是逆變系統(tǒng)，到底是分戶安裝還是集中安裝？目前還沒有最終定論，但項(xiàng)目相關(guān)各方的傾向是集中安裝。二是電網(wǎng)改造問題，如果光伏發(fā)電能成功改造，對永康鎮(zhèn)的農(nóng)民將是最大的福音。因?yàn)閮赡旰?，農(nóng)民可依靠自家屋頂來賺錢，由公司付給農(nóng)民屋頂租用費(fèi)。

針對第一個(gè)問題，逆變系統(tǒng)到底分戶與否，中衛(wèi)市已進(jìn)行了嘗試。楊灘村的楊吉仁可謂是第一個(gè)吃螃蟹的人。“屋頂光伏發(fā)電很有意思，聽說以后要在全區(qū)農(nóng)村推廣呢。”12月24日上午，楊吉仁告訴記者，今年6月底，村、鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)技術(shù)人員到他家考察，“我當(dāng)時(shí)的想法就是一定要安裝。”很快，“楊吉仁效應(yīng)”就在本村和鄰村發(fā)酵，很多農(nóng)戶采取了合作態(tài)度，安裝工作進(jìn)行順利。

而楊吉仁家的光伏發(fā)電系統(tǒng)也是整個(gè)永康鎮(zhèn)最完善的，技術(shù)人員在他家的一間屋子安裝了光伏發(fā)電逆變系統(tǒng)。“下一步可以直接接燈泡了，到時(shí)候就能用太陽能電了。”楊吉仁興奮地說。

新聞鏈接

中衛(wèi)市政府2010年民生實(shí)事共有10件，包括：建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；擴(kuò)大特重大病醫(yī)療救助范圍；基本普及高中階段教育；開放使用體育館、博物館、圖書館、文化館和文體娛樂館；建設(shè)城鎮(zhèn)居民保障住房和農(nóng)民新居、整治城鄉(xiāng)環(huán)境；開工建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)城，改造東園農(nóng)貿(mào)市場；實(shí)施蒿川萬人生態(tài)移民；實(shí)施婦幼保健 “五免一救助”；對沙坡頭區(qū)農(nóng)機(jī)具實(shí)行“五免四優(yōu)一扶持”；啟動(dòng)市民旅游休閑計(jì)劃，本市城鄉(xiāng)居民在市內(nèi)景區(qū)旅游實(shí)行 “三免”：游覽沙坡頭旅游景區(qū)、騰格里濕地旅游區(qū)，憑有效身份證件門票全免。

采訪札記

“什么時(shí)候能發(fā)電呢？”這是記者在采訪中聽到最多的話。顯然，對于普通農(nóng)民而言，從硅礦石到太陽能電燈的變化過程他們并不關(guān)心，他們關(guān)心的是什么時(shí)候屋頂?shù)碾姵匕迥苡?。用楊吉仁的話說，能用上電了大家就相信政府了。

1500元錢到底是干什么的？對于農(nóng)民而言，這是一個(gè)需要解釋清楚的問題。集體入股、年終分紅，農(nóng)民覺得這些都是新鮮詞，當(dāng)然，更需要給他們解釋的，是讓他們對交錢的目標(biāo)能夠理解。

分紅，怎么分？是永康鎮(zhèn)農(nóng)民關(guān)心的第三個(gè)問題，記者在采訪中聽說，不僅1500元錢要交得明白，以后分紅也得弄明白，這是群眾的心思，也是當(dāng)前的問題。

其實(shí)，涉及群眾利益的事情都不是小事，因此，講清楚問題，給農(nóng)民吃上定心丸，也是政府在實(shí)施項(xiàng)目過程中的一項(xiàng)重要職責(zé)。