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中國碳市場展望會議召開

2010-12-14 12:39:52 新浪財經   作者: 羅綺梅   

坎昆當地時間12月8日下午,在第十六屆聯合國氣候變化大會進入第二星期談判之際,中國北京環境交易所同法國BlueNext交易所在大會邊會會場Westin Resort & Spa賓館舉行了名為“中國碳市場展望”的邊會。

國家發改委能源所副所長李俊峰,亞行氣候變化特別顧問、原中國氣象局氣候變化辦公室副主任呂學都,法國開發署(AFD)副首席運營官丹尼•勞爾,北京環境交易所總經理梅德文、副總經理靳國良、總經理助理王輝軍,BlueNext交易所商務發展總監大衛•拉平、產品經理皮埃爾•貴貢, Winrock國際首席技術官尼克•馬丁、國際高級項目經理莎拉•沃克,大自然保護協會中國項目氣候變化首席科學家、聯合國CDM A/R工作組成員張小全,廣州,遼寧,河北環境(能源)交易所,華茂集團,內蒙古伊金霍洛旗縣,美國iCET交通與能源創新中心的嘉賓受邀參加了本次邊會并進行了發言。

本次邊會是既坎昆會議“中國日”之后,又一個引起中國熱的活動。會議兩大亮點備受關注。一是行家,專兼對中國碳市場的特點、現狀以及未來中國碳市場發展形式的全面分析。二是萬眾矚目的中國國內首個自愿減排標準——熊貓標準的開發進展報告。

北京環境交易所總經理梅德文在發言時首先指出碳產品是科學產品,具有科學性;是公共產品,具有稀缺性;是金融產品,具有流動性。按照這種分析,中國的碳市場呈現出了(1)在清潔發展機制(CDM)機制下,缺乏主動權;(2)在自愿減排(VER)市場中,現有規模太小的現狀。他指出國內現階段碳市場收益主要還來自CDM項目。2009年項目金額約13億美元,占CDM項目總額近一半。但是,這一金額實際上不到全球1440億美元碳市場交易總額的1%。加之,現階段正是《京都協議書》第一承諾期向第二承諾期過渡的階段,整個勢態“具有太大的不確定性”VER市場方面,中國市場份額只占全球市場份額的0。27%。

做為第二次就碳市場問題,考察西方各國的代表之一,他認為美國碳市場的發展,非常值得中國借鑒。梅德文總經理認為美國碳市場的三大特點,既多層次的碳市場、多樣性的碳產品、多元化的碳機構,也就是說核證、注冊、交易機構各司其職。

比起美國碳市場的多元,多樣,多層次,我國的碳市場則過分單純依賴CDM項目的。他主張“成立配額交易試點,創造稀缺性,形成碳商品”。在政策方面,梅總經理指出,中國的政策導向意圖明顯,而且在不斷加速。例如引起世界關注的在“十二五”計劃當中明確提出“逐步建立碳排放交易市場”以及承諾2020年單位GDP碳排放強度在2005年的基礎上降低40%~45%等。

根據中國三十年改革開放的經驗,他提出中國發展碳市場的基本路徑應該是:先自愿、后強制;先商品,后金融;先區域,后全國;先補償,后配額;先國內,后國際;先碳稅,后碳交易。

梅總經理堅信,“中國碳市場在技術創新方面類似十年前的互聯網、金融創新類似二十年前的資本市場、體制創新方面類似三十年前的安徽小崗。碳市場大有希望!”

眾所周知,北京環境交易所是中國首家環境交易所,擁有規范化的治理結構,市場化的交易產品,國際化交易渠道。

熊貓標準第一版是去年12月16日,北京環境交易所聯合其戰略合作伙伴,世界上最大的碳現貨交易所—BlueNext環境交易所在丹麥首都哥本哈根,于《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議(COP15)期間正式發布的中國首個自愿減排標準。

在過去的一年中,北京環交所聯合了國內外有關領域的頂級專家,對熊貓標準進行了各方面的拓展,致力于建設高質量、易操作、透明化、可信賴的規則體系,開發既符合中國國情,又滿足國際需求的減排項目,培育中國初生的國內自愿減排碳市場。

一個有意思的現象在于,即便國內環境交易所的成立還局限于沿海,先進,較發達城市,熊貓標準也是首都環境交易所提出的,但其最先收益地區卻恰恰是相對貧窮,落后的地區。如兩個試點項目,第一個項目是同法國開發署在云南省協作開發的竹林碳匯項目,似乎再某種程度上暗示了“熊貓”與“竹子”密不可分的關系。還有一個項目是同四川省旺蒼縣政府共同開發的一個有機農業項目,用來幫助當地居民脫離貧困。

王輝軍助理表示“為了在環境與生態補償領域促進東部補償西部,工業補償農業,城市補償農村,我們對熊貓標準的附加效益也提出了較高的要求,合格的熊貓標準項目必須對環境、社區經濟和社會產生正面影響。”

會議結束后,嘉賓觀眾進行了廣泛深入的交流。這次邊會的成功舉行也為坎昆之行畫上了濃墨重彩的一筆。環交所一行將在結束了坎昆之行后前往紐約,參加第二屆中美低碳經濟會議。

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:中國 碳 市場 展望