聯合國氣候談判代表克里斯蒂安·菲戈羅斯9月中旬在印度新德里召開的一次會議上表示，氣候談判缺乏進展可能會對聯合國的碳交易體系——清潔發展機制（CDM）構成嚴峻挑戰，各國可以根據本國特點考慮發展新的碳交易市場。

菲戈羅斯表示，CDM是《京都議定書》中引入的靈活履約機制之一，即發達國家如果不能完成減排任務，可在發展中國家實施減排項目或購買溫室氣體排放量。但從目前的情況看，由于氣候談判缺乏進展，CDM很可能失敗。但這并非聯合國所愿。對此，菲戈羅斯說，各國可以協商建立一個獨立于《京都議定書》之外的條約或創建一個全新且不受聯合國管轄的碳交易市場。她說：“清潔發展機制不一定要受《京都議定書》的限制。各國可以建立新的市場。”

據了解，目前不少國家已經邁出了構建新碳交易市場的步伐。新西蘭于今年7月1日開始實施一個新的碳排放交易機制——ETS。這是一個鼓勵減少碳排放的市場推動機制。它要求該國主要的碳排放機構為自己的碳排放量買單。這項機制將使新西蘭在2012年前將二氧化碳排放量減少1900萬噸。日本也計劃追加海外碳減排項目的投資，以保持與亞洲其他國家的碳補償步調一致。8月初，日本經濟貿易產業省公布了首批15個政府支持合作減排項目的清單。這些項目分布在東南亞及拉美地區。中國也正在考慮新的國內碳限額和交易系統。前不久，從國家發改委傳出消息稱，有關部門正考慮在一些特定的行業和地區開展小范圍的碳交易試點，化工、石油等行業入選的可能性較大。

菲戈羅斯表示，碳交易市場允許企業買賣碳權，如果多個市場同時運營，亟須建立統一的碳權標準。“統一標準需要盡快出臺，使不同的市場能夠合作。”菲戈羅斯說。

菲戈羅斯還認為，這類交易絕不是資助發展中國家減排的唯一方法。她說：“發達國家還需要增加碳補償之外的財政支持。”