10月6日,國家發改委應對氣候變化司官員在聯合國氣候變化談判天津會議上透露,《中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法(暫行)》已經過反復修改,目前基本成熟,將“爭取盡快出臺”。
中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,該管理辦法的推出意味著有關碳交易活動的準則上升到國家層面,這也為今后開展碳交易試點以及碳交易活動打下基礎。到目前為止,我國三家交易所從事的主要業務一般為交易鑒證、市場服務、公益服務等,交易的種類并不多,或者說,多樣化的交易方式并沒有完全實現,這其中很大的原因在于交易體制的不完善,因此,此項辦法的公布有助于交易活動朝多元化方向發展。
侯宇軒指出,目前的碳交易項目多為自我激勵,作為發展中國家,按照目前的氣候變化公約的確不需要承擔碳減排的責任與義務。但是,現階段的不承擔并不代表未來不需要履行責任,何況我國已經承諾了2020年比2005年單位GDP碳排放下降40%至45%的減排目標,碳交易辦法的出臺不僅對當前碳交易起到推進作用,更為后續碳減排起到鋪墊作用。
據中投顧問發布的《2010-2015年中國環保產業投資分析及前景預測報告》顯示,2010年底,全世界碳交易市場將達到1500億美元。以北京環境交易所為例,從成立至今,碳交易合計減排量已達700萬噸,已經促成的CDM項目總交易額達3000多萬元。其中,僅北京一個城市,到目前為止就簽發減排量達1.3億噸。
中投顧問研究總監張硯霖指出,碳交易雖然在區域內實行試點,但是在行業間,特別是火電行業或將成為其突破口以及重點發力對象。中國的碳交易市場具有可持續發展性,并且逐步在國際市場上占據越來越重要的地位,未來這一潛藏的碳交易市場將逐步走向規模化,市場調控將成為碳交易的重要模式。
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