碳交易，對于成都來說，不是一個新名詞。

在全國范圍內(nèi)，成都是較早提出“建立氣候交易所”的城市。這甚至早于北京、上海等。在推進過程中，形成了成都排污權(quán)交易的方案。今年4月，省兩會代表還聯(lián)合發(fā)出提案，建議在成都建立碳交易所，打造“零碳成都”概念。但一個真正活躍的碳交易市場始終沒有形成，成都能抓住個機會嗎？

就此問題，記者專訪了芝加哥氣候交易所副總裁、天津排放權(quán)交易所董事長助理黃杰夫，他將于本周六參加第三屆中國成都金融街發(fā)展高峰論壇

以價格信號引導企業(yè)

在聯(lián)合國氣候大會上，中國政府承諾，到2020年，中國單位GDP二氧化碳的排放要在2005年的基礎上下降40%—45%，黃杰夫認為，這對于中國企業(yè)來說是一個挑戰(zhàn)。

在過去的觀念里，節(jié)能減排就意味著企業(yè)要花大價錢進行設備更新，排污處理，是生產(chǎn)成本之一，但碳交易市場成熟之后，也能成為企業(yè)產(chǎn)生效應的渠道。據(jù)了解，目前大唐電信每年碳交易產(chǎn)生的效益在2億元左右。盡管這樣，企業(yè)作為參與碳交易市場的主體仍然存在疑慮：參與碳交易，是投資還是消耗？

黃杰夫認為，為了達成國家的減排目標，政府為把減排壓力分攤到每個企業(yè)身上，每個電力企業(yè)、水泥企業(yè)、航空企業(yè)、鋼鐵企業(yè)等所排放的二氧化碳都有一個具體的目標，如果按照傳統(tǒng)的行政手段，比方說企業(yè)的減排達標成本可能是10元，而通過市場的手段，企業(yè)的達標成本可能是7.5元。在這種情況下，企業(yè)就會產(chǎn)生競爭，能夠以7.5元減排成本完成任務的，就會比10元成本價的企業(yè)更具競爭力。企業(yè)減排達標是剛性的，這時，大家要拼的是成本了。

黃杰夫認為，建立碳交易所的目的就在于以市場的價格信號來配置資源，使企業(yè)通過價格信號的引導，能夠以更低的成本向低碳進行改組，從而使得社會整體邁向低碳。

建碳交所要有國際眼光

“中國要做碳交易，誰來做？怎么來做，是否要先進行試點，試點由誰來完成？”在黃杰夫眼里，在哪里建立碳交易所并不重要，關鍵是怎樣完成這一問題。他認為，目前建立碳交易市場最缺乏的是中國自己的碳價格體系，這需要政府的引導和企業(yè)、各交易所、金融機構(gòu)共同參與，進行具體設計和試點。

黃杰夫認為，這個價格體系包括在岸離岸、場內(nèi)場外、現(xiàn)貨期貨等三個方面，它們共同構(gòu)成了碳交易市場立體的價格信號和一個綜合框架，也是市場人士最為重要的方面。如果三個方面不能達到“陰、陽”平衡，交易市場上就會出現(xiàn)錯誤的價格信號，錯誤地引導企業(yè)。

“一旦中國有了自己的價格體系，必然會對國際產(chǎn)生巨大影響”，黃杰夫說。資料顯示，2010年，全世界碳交易市場將達到1500億美元，這一數(shù)字相當于世界石油市場的總量，而中國有望在其中占據(jù)三成以上的份額，是世界上最具“減排”潛力的國家。

“舉個簡單的例子，2012年后，中國的航空公司在歐洲起飛、降落的航班，歐洲的航空公司是要承擔碳排放責任的，如果有了自己的價格體系——可以是基于碳強度指標的，航空公司就有可能用人民幣在中國購買本土的項目減排碳指標，而不一定要去歐洲購買用歐元定價的配額。”黃杰夫說。

此外，他還表示，碳市場和石油市場、匯率市場、大宗商品市場、如銅、鋁一樣，是一個國際化的市場，所以中國在設計碳市場的時候首先要摸清楚周邊國家與地區(qū)的情況（如日本、韓國、澳大利亞等地區(qū)的碳市場進程），設定一個長遠的、國際化的規(guī)劃，不要把中國的碳市場設立為一個孤立的市場，要考慮到國際參與和國際定價網(wǎng)絡。同時，中國的金融企業(yè)和碳資產(chǎn)管理機構(gòu)，應盡快走出國門，參與到國際碳市場的網(wǎng)絡中。