據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，全國碳市場年底有望首次擴圍，納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉等重點排放行業。鋼鐵行業是制造業門類中碳排放量最高的行業，節能降碳、綠色發展任務艱巨，如何應對全國碳市場擴圍?2024鋼鐵行業節能服務進企業暨應對碳交易市場大會13日舉行，工業和信息化部、鋼鐵行業探討了具體應對方案。

不久前，生態環境部就《企業溫室氣體排放核算與報告指南 鋼鐵行業》和《企業溫室氣體排放核查技術指南 鋼鐵行業》征求意見，為鋼鐵行業納入全國碳市場做準備。統計顯示，鋼鐵工業能源消費量約占全國能源消費總量的11%，碳排放量約占15%，是制造業全部門類中碳排放量最大的行業，所以納入碳市場后，節能降碳壓力較大。

中國鋼鐵工業協會也在通過推進極致能效工程，推動行業節能降碳。中國鋼鐵工業協會副會長兼秘書長姜維說，在前兩批58家企業申報“雙碳最佳實踐能效標桿示范廠”培育企業之后，今年又有58家企業納入第三批培育企業名單。截至目前，三批培育企業共117家，涉及產能6.6億噸，對全行業節能降碳起到了重大推動作用。

姜維表示：“1月至10月，重點統計鋼鐵企業累計總能耗同比下降3.1%。噸鋼綜合能耗546.78千克標準煤，同比下降了0.56%。噸鋼可比能耗476千克標準煤，同比下降了1.6%。以往我們有規律，只要粗鋼產量下降，噸鋼綜合能耗一定是上升的，通過極致能效工程，今年首次實現了產量下降而噸鋼綜合能耗同步下降。”

冶金工業規劃研究院高級工程師戴章艷建議，鋼鐵行業納入全國碳市場后，鋼鐵企業第一階段要主動做好碳管理、碳診斷、碳交易三方面工作。

戴章艷表示：“關于碳管理，第一就是做好合規性分析，第二就是要加強碳排放管理，第三就是做好數據質量控制，第四就是做好月度存證工作。碳診斷就是要根據現有規則，把企業真實碳排放水平摸清楚之后，再去跟行業先進水平對標，看看有哪些降碳措施可以實施，把企業的碳排放強度進一步降低。碳交易就是把整個碳市場交易工作流程進一步熟悉。另外就是開展配額盈缺分析、履約策略分析等，把自己的履約成本進一步降低。”

值得注意的是，在《企業溫室氣體排放核算與報告指南 鋼鐵行業》征求意見稿中，凈購入使用電力產生的二氧化碳排放不計入碳排放核算。這意味著，鋼鐵企業就算用了綠電，也不能用來抵扣碳排放。國家發展改革委能源研究所能源環境與氣候變化研究中心主任熊華文認為，雖然電力不直接影響鋼鐵企業碳排放核算，但在碳排放雙控制度體系下，電力仍然是影響碳排放的一個關鍵因素。

熊華文介紹：“比如，原來在能耗雙控的時候，不管用上什么電，都要算成能耗。未來搞碳排放雙控，電的來源就大有講究。用煤電可能一度電排放七八百克二氧化碳，如果用綠電就是零排放，所以鋼鐵企業怎么把周邊的包括外來的綠電資源用好，這也是在碳雙控階段值得思考的重要問題。”

納入全國碳市場后，鋼鐵企業怎么降低碳排放強度?工業和信息化部節能與綜合利用司節能降碳處副處長陽紫微在大會上表示，技術進步是推動工業綠色低碳發展的不竭動力，是實現工業節能降碳目標的重中之重，工業和信息化部將加快鋼鐵行業先進技術推廣應用。

陽紫微說：“我們將持續發布國家工業和信息化領域節能降碳推薦目錄，推動鋼鐵企業加快實施技術改造。積極拓展綠氫在鋼鐵行業的應用場景，推動相關技術的推廣應用。同時將推進廢鋼資源高質高效回收利用，有序推廣電爐短流程煉鋼工藝。提升高效節能電機、水泵和風機等通用設備的使用比例，這也是我們明年做‘兩新’工作的重點方向。”