近年來，我國煤炭進(jìn)口呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。尤其是2023年，煤炭進(jìn)口量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高，這一趨勢(shì)在2024年得到延續(xù)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年1-10月，我國累計(jì)進(jìn)口煤及褐煤43537萬噸，同比增長(zhǎng)13.5%。照此趨勢(shì)，煤炭全年進(jìn)口量有望再創(chuàng)新高。我國是名副其實(shí)的煤炭大國，煤炭生產(chǎn)能力位居世界第一，為何還要從其他國家大量進(jìn)口煤炭呢?

根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，2024年10月，中國進(jìn)口煤及褐煤總量為4625萬噸，同比增長(zhǎng)28.5%。2024年1-10月，中國累計(jì)進(jìn)口煤及褐煤43537萬噸，同比增長(zhǎng)13.5%。

2024年10月份，中國進(jìn)口動(dòng)力煤(非煉焦煤)3629.1萬噸，同比增長(zhǎng)29.56%，環(huán)比下降2.51%。2024年1-10月份，中國累計(jì)進(jìn)口動(dòng)力煤33620.9萬噸，同比增加3367.07萬噸，增長(zhǎng)11.13%。

2024年10月份，中國進(jìn)口煉焦煤995.7萬噸，同比增長(zhǎng)24.8%，環(huán)比下降3.9%，連續(xù)第三月環(huán)比下降。2024年1-10月份，中國累計(jì)進(jìn)口煉焦煤9924.6萬噸，同比增長(zhǎng)22.3%。

進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格方面：2024年10月份，中國動(dòng)力煤進(jìn)口額為27.33億美元，同比增長(zhǎng)21.19%，環(huán)比下降3.47%。由此推算當(dāng)月動(dòng)力煤進(jìn)口均價(jià)為75.31美元/噸，同環(huán)比分別下降6.45%和0.99%。我們擁有960萬平方公里的國土，地大物博。這里蘊(yùn)含著各種豐富的礦產(chǎn)資源，煤炭自然也是其中一種。在2022年更新的數(shù)據(jù)中，我們現(xiàn)在的煤炭?jī)?chǔ)存資源有2070億噸，排名位居世界前列。

不過，我們不僅是擁有十分豐富的煤炭資源，同時(shí)對(duì)于煤炭資源的消耗也很大。2019年，我國消耗的煤炭超過40億噸，占全球煤炭消費(fèi)總量的50%以上。2000年以來，中國煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了約2.4倍，年均增長(zhǎng)率高達(dá)5.4%。到2023年，中國原煤產(chǎn)量更是高達(dá)47億噸，占全球總產(chǎn)量的52.2%，遠(yuǎn)超第二名印度的11.3%。

可見，我國不僅僅是一個(gè)煤炭?jī)?chǔ)量大國，更是一個(gè)煤炭的生產(chǎn)大國和消耗大國。

綜合來看，我國大量進(jìn)口煤炭主要有如下原因：

平衡煤炭資源錯(cuò)配。我國煤炭資源分布不均，主要集中在西北和華北地區(qū)，如內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地。而工業(yè)和人口更為密集的東南沿海地區(qū)，煤炭資源相對(duì)匱乏，需求卻極大，依靠進(jìn)口煤供給更加便利。

有效降低用煤成本。在運(yùn)輸成本上，由于煤炭資源分布與需求地區(qū)不匹配，長(zhǎng)距離運(yùn)輸成為必然。陸路運(yùn)輸成本高，尤其是從西北運(yùn)到東南沿海地區(qū)，成本更加高昂。相比之下，通過海運(yùn)從澳大利亞、印度尼西亞等國進(jìn)口煤炭，即便加上關(guān)稅和船運(yùn)費(fèi)用，總成本在某些情況下仍然較低。在開采成本上，隨著國內(nèi)煤炭開采深度增加，開采難度和安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之提升，導(dǎo)致開采成本上升。此外，更嚴(yán)的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步推高了成本。而進(jìn)口煤炭可以規(guī)避這些開采過程中的直接成本和間接成本。

彌補(bǔ)煤炭品質(zhì)與需求差異。我國雖然煤炭資源豐富，但一些高品質(zhì)、高附加值的煤炭品種，如煉焦煤等國內(nèi)產(chǎn)量有限，難以滿足特定行業(yè)需求。因此，進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭成為滿足國內(nèi)需求的重要途徑。同時(shí)，隨著環(huán)保政策收緊和綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)口高品質(zhì)煤炭成為提升能源利用效率、減少環(huán)境污染的重要手段。

調(diào)節(jié)煤炭市場(chǎng)價(jià)格與供需平衡。在煤炭市場(chǎng)中，供需關(guān)系變化直接影響著煤炭?jī)r(jià)格。當(dāng)國內(nèi)煤炭供應(yīng)不足時(shí)，通過增加進(jìn)口量能夠及時(shí)補(bǔ)充市場(chǎng)缺口，平抑煤炭?jī)r(jià)格上漲的壓力。反之，當(dāng)國內(nèi)煤炭供應(yīng)過剩時(shí)，適當(dāng)減少進(jìn)口量也有助于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，避免資源浪費(fèi)。

保障能源安全與戰(zhàn)略儲(chǔ)備。進(jìn)口煤炭是我國實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化的重要手段之一。通過進(jìn)口煤炭，可以降低對(duì)單一能源來源的依賴，增強(qiáng)能源安全保障能力。在國際煤炭市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)，增加煤炭進(jìn)口量還可作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備，平衡國內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系，避免市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)國內(nèi)能源安全造成沖擊。

去年以來，通過增加煤炭進(jìn)口量，有效促進(jìn)了國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格回落，倒逼國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。我國也拓展了能源供應(yīng)渠道，增加了戰(zhàn)略儲(chǔ)備，為應(yīng)對(duì)潛在能源短缺提供了有力保障。此外，作為全球最大的煤炭消費(fèi)國，我國煤炭進(jìn)口量的增加推動(dòng)了國際煤炭市場(chǎng)復(fù)蘇，為煤炭出口國帶來了更多商機(jī)。

(根據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)文章《煤炭生產(chǎn)力世界第一，為何進(jìn)口量屢創(chuàng)新高?》等匯編)