黨的十八大以來，黨中央提出“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略，煤炭清潔高效利用上升為國家能源發展戰略。黨的二十屆三中全會在“健全綠色低碳發展機制”方面，明確提出要“健全煤炭清潔高效利用機制”。甘肅省在從能源大省向能源強省的跨越中，應堅決落實習近平總書記在全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上關于“加快綠色低碳轉型發展”“大力推進煤炭清潔高效利用”“有序推進大型風電光伏基地和電力外送通道建設”的重要講話要求，全面落實黨中央關于西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展的決策部署，著力探尋從“黑色經濟”到“綠色經濟”的價值躍遷，以煤炭產業綠色發展為美麗甘肅建設賦能加力。

一、乘勢作為，加快先進產能開發釋放。針對甘肅“西貧中有東富”的煤炭資源賦存特點，落實生態環境分區管控意見，因地制宜、分類開發。一是河西地區著眼打造清潔能源基地，穩步推進平山湖礦區、東水泉礦區和吐魯礦區煤炭開發，實現煤電與新能源產業一體聯營，構建風光為主、煤電為輔的新型電力系統。二是蘭州、白銀著眼增產保供，規范大有礦區、白巖子礦區、冬青礦區開發建設，做大做強省屬煤炭企業，確保工業用煤的平衡穩定。三是隴東地區著眼國家綜合能源基地建設，抓住煤炭深部開采政策調整窗口，力爭更多新建項目核準開發。

二、逐綠前行，推廣應用綠色開采技術。堅決落實省委《關于進一步加強生態文明建設的決定》和省政府《推進新時代甘肅能源高質量發展行動方案》，大力推進綠色礦山建設。一是井工煤礦要全面推廣充填開采、保水開采、煤氣共采、煤水共采、邊采邊復等綠色開采技術，注重煤矸石綜合利用和沉陷區生態修復治理，在夯實資源底座的同時厚植生態底色。二是露天煤礦要堅持邊采邊復，探索減損開采、科學修復、精準管控和自我維持的新路徑，建設“林、草、湖、田、沙、礦”平衡循環的人工生態型礦區。三是積極推廣煤炭發電污染控制和溫室氣體減排技術，全面應用資源化環保和多種污染物聯合處理新技術，全力創建“生活低碳、生產零碳、生態負碳”的“零碳”發展示范礦區。

三、織網延鏈，全面推動產業轉型升級。統籌資源稟賦、市場需求、輸送通道、環境容量等要素條件，科學定位各產煤區域的功能方向，實現煤與電、煤與化工、煤與新材料的綠色融合發展。一要筑“路”。統籌新疆煤炭跨區調運和我省煤炭調運需求，主動同國家發展改革委、交通運輸部、鐵路總公司等銜接溝通，積極爭取鐵路集疏運基礎設施建設項目，構建多式聯運的煤炭物流通道，完善煤炭產供儲銷體系，實現“供應鏈”向“共贏鏈”轉變。二要架“線”。加快推進隴電入魯、隴電入浙、隴電入川等輸電通道建設，控制低熱值煤炭長距離運輸，實現煤炭在需求側和消費環節的清潔高效利用。三要延“鏈”。集中力量、集聚資源、集成政策建設隴東國家綜合能源基地，拉伸煤制甲醇—烯烴—聚烯烴—高端新材料的煤化工產業鏈條，打造以煤基產業鏈為核心的新興產業集群，推動煤炭資源由“燃料”變“原料”、由“原料”變“材料”。

四、以智賦能，保障全省煤礦安全發展。甘肅省尚未利用的查明煤炭資源量為231億噸，占查明資源量的60%，煤炭增儲上產前景廣闊，必須緊盯安全綠色開采、清潔高效利用、能源低碳融合三個重點環節,以科技創新培育和發展新質生產力，守牢安全底線和環保紅線。一是用足用好“兩新”政策，支持引導煤礦企業將設備更新與補鏈延鏈強鏈相結合，與節能安全改造相結合，加快實施裝備和技術升級，為綠色發展注入新動能。二是綜合施策治理重大災害，特別針對隴東地區沖擊地壓、油層氣、水、高溫等災害耦合疊加的問題，集聚煤礦深井開采技術和災害綜合防治、沖擊地壓防治、瓦斯防治、隱蔽致災因素普查治理4個研究中心的技術力量，攻克煤中“淘氣”、保水開采等技術難題，探尋復合災害治理的最佳平衡點，堅決防止地下水大量抽放破壞黃土高原脆弱的生態系統。三是積極推動互聯網、大數據、5G等與礦井生產建設深度融合，推動礦井向“高端化、智能化、綠色化”轉型，達到“見不到煤、摸不到灰、聞不到味”的目標。