11月19日，國家發展改革委召開11月份新聞發布會。國家發改委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在會上表示，1—10月，國家發改委共審批核準固定資產投資項目97個，總投資9160億元，其中審批63個、核準34個，主要集中在高技術、能源、交通運輸等行業。

目前，我國北方多數地區已經進入供暖季，針對今年保暖保供形勢，李超表示，“每年供暖季都意味著季節性用能高峰期的到來，這期間保障好群眾溫暖過冬、企業有序生產，是一項十分重要的工作。從這些年工作情況看，我國供暖期延續時間長、涉及地域范圍廣，保供涉及煤炭、天然氣、電力等多種能源，涉及儲備、生產、傳輸、調度、消費等多個環節，還受到氣候條件、外部資源供給等多方面因素影響，這要求我們必須毫不放松地抓好每個環節的工作。”

據李超介紹，為做好今年的能源保供，國家發改委在保障能源生產供應、提升頂峰保供能力、能源中長期合同簽約履約、民生用能供應保障、惡劣天氣應對準備以及安全生產等方面已經提前開展了一系列工作。截至目前，儲備方面，全國統調電廠存煤保持在2億噸以上、平均可用超過30天，地下儲氣庫提前完成注氣任務、實現滿庫入冬；生產供應方面，全國發電裝機容量已達到31.6億千瓦，10月份以來煤炭、天然氣持續穩產增產；此外，其他環節各項工作也都做了充足的準備，為今冬保暖保供提供了有力支撐。綜合研判各方面情況，預計今冬明春供暖季能源供需總體平衡，資源供應能夠得到有效保障。

李超指出，極端天氣、國際能源市場波動等風險不容忽視，能源保供工作來不得半點松懈。下一步，國家發展改革委還將加強統籌協調，會同有關地方、部門、企業，落實好保供各項重點任務，特別是千方百計抓好民生等關鍵領域的用能保障，抓好尖峰時段、極端天氣等關鍵情況的用能保障，以“時時放心不下”的責任感，全力保障能源安全穩定供應和人民群眾溫暖過冬。

今年10月，國家發改委等8部門聯合印發了《完善碳排放統計核算體系工作方案》，聚焦破解當前碳排放統計核算面臨的關鍵短板制約，著力推動各層級、各領域、各行業提升碳排放統計核算能力水平。

李超介紹說，《方案》針對區域、行業、企業、項目、產品等五個核算場景，有針對性地提出了一系列工作任務。區域方面，重點是建立全國及省級地區碳排放數據年報、快報制度，為碳考核等工作提供基礎。行業方面，重點是聚焦電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點工業行業，以及城鄉建設、交通運輸等重點領域，開展碳排放核算工作，解決行業間碳排放核算范圍不明確問題。企業方面，重點是健全企業碳排放核算方法，有序推進重點行業企業碳排放報告與核查，同時研究非化石能源電力碳排放計算方法，以及碳捕集利用封存、碳匯等抵扣方法，加強和完善企業碳排放管理。項目方面，重點是構建項目碳排放和碳減排核算評價體系，研究設定重點行業投資項目碳排放準入水平，從項目源頭控制碳排放水平。產品方面，重點是建立健全碳足跡管理體系，也就是要跟蹤產品從生產、流通到消費等各環節碳排放的情況，為核算產品碳排放提供基礎支撐。此外，《方案》還明確了建設國家溫室氣體排放因子數據庫、推進先進技術應用和新型方法學研究、加強國際合作等重點任務，為碳排放統計核算提供技術支持。

“下一步，國家發改委將加強工作統籌，建立碳排放統計核算工作協調機制，指導各地出臺碳排放核算工作指引和方法指南，推動有關部門抓好任務落實，盡早構建形成系統完備的碳排放統計核算體系。”李超說。